國家工商行政管理總局2005年度預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果
(二○○六年九月八日公告)
根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定,2005年4月至2006年3月,審計署對國家工商行政管理總局(簡稱國家工商總局)2005年度預(yù)算執(zhí)行情況進行了審計,并延伸審計了培訓(xùn)中心、信息中心等9個下屬單位。
一、基本情況
國家工商總局為中央財政一級預(yù)算單位,部門預(yù)算由總局本級和12個二級預(yù)算單位的預(yù)算組成。
審計結(jié)果表明,國家工商總局及所屬單位財務(wù)管理和內(nèi)控制度比較健全,預(yù)算收支基本符合國家有關(guān)預(yù)算和財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定;預(yù)算編報、預(yù)算執(zhí)行及財政資金管理比較規(guī)范;能夠認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,行政性收費和罰沒收入做到了及時、足額上繳;對以前年度審計查出的問題,能夠積極整改。但審計也發(fā)現(xiàn)一些需要加以糾正和改進的問題。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
2005年,財政部批復(fù)國家工商總局本級“整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序”項目和所屬信息中心行政事業(yè)類項目支出預(yù)算共3500萬元,實際支出共5174.55萬元,其中使用上年結(jié)余資金1674.55萬元未及時報財政部審核備案,不符合財政部《中央部門財政撥款結(jié)余資金管理暫行規(guī)定》關(guān)于“對項目當(dāng)年已執(zhí)行但尚未完成,和項目因故當(dāng)年未執(zhí)行需要推遲到下年執(zhí)行而形成的專項結(jié)余資金,實行財政部審核備案管理”的規(guī)定。
三、審計處理情況及建議
對使用上年專項結(jié)余資金未及時報財政部審核備案的問題,審計署已按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定,及時出具了審計報告,要求國家工商總局今后按財政部有關(guān)規(guī)定辦理。
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,審計署建議:嚴(yán)格按照預(yù)算法的規(guī)定,進一步強化預(yù)算管理,加大預(yù)算執(zhí)行力度,提高預(yù)算執(zhí)行水平,發(fā)揮財政資金的使用效益;進一步加強對所屬事業(yè)單位會計核算工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,提高財務(wù)管理水平。
四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
國家工商總局高度重視審計發(fā)現(xiàn)的問題和處理意見,積極采取措施,全面整改。對局本級和所屬信息中心使用上年專項結(jié)余資金未及時報財政部審核備案的問題,該局已及時向財政部申請備案,并已經(jīng)財政部審核確認(rèn)后及時批復(fù)二級單位。該局還將于近期召開一次財務(wù)工作座談會,通報審計情況,研究加強規(guī)范財務(wù)管理的措施,進一步提高預(yù)算管理水平,切實提高財政資金使用效益。