從飄雪的黑龍江漠河到溫暖的海南三亞;從北京的胡同、上海的寫(xiě)字樓，到四川的羌寨、內(nèi)蒙古的草原;從常年在海上顛簸的老船員到剛送貨回家的貨車(chē)司機(jī);從剛畢業(yè)的大學(xué)生到接過(guò)上千個(gè)辦事咨詢電話的基層公務(wù)員，數(shù)萬(wàn)個(gè)地方的數(shù)萬(wàn)人都在通過(guò)手機(jī)@國(guó)務(wù)院。

中國(guó)政府網(wǎng)運(yùn)行中心新媒體團(tuán)隊(duì)繪制了一張?zhí)厥獾牡貓D，每一個(gè)@國(guó)務(wù)院的地方，都變成了地圖上的一點(diǎn)光，當(dāng)更多的光點(diǎn)匯聚，便有了這張被點(diǎn)亮的地圖。

“簡(jiǎn)政放權(quán)，我來(lái)@國(guó)務(wù)院”活動(dòng)的宣傳冊(cè)這樣寫(xiě)道：“我們相信，即便再遙遠(yuǎn)的地方，也會(huì)在這張地圖上留下它的光芒。每一個(gè)光點(diǎn)，無(wú)論大小，我們都將珍惜。”

同時(shí)，中國(guó)政府網(wǎng)及其“兩微一端”，4000多個(gè)政務(wù)服務(wù)大廳、上萬(wàn)個(gè)辦事服務(wù)點(diǎn)會(huì)長(zhǎng)期保留建言渠道。

建言熱度較高前5類話題

你遭遇過(guò)“奇葩證明”嗎?你走過(guò)辦證的“漫漫長(zhǎng)路”嗎?2016年10月，國(guó)務(wù)院客戶端推出“簡(jiǎn)政放權(quán)，我來(lái)@國(guó)務(wù)院”意見(jiàn)征集活動(dòng)。此刻，活動(dòng)已覆蓋全國(guó)31個(gè)省區(qū)市、472個(gè)地市州、2838個(gè)區(qū)縣;深入到了4206個(gè)政務(wù)服務(wù)大廳、11902個(gè)辦事服務(wù)點(diǎn)。

去年12月20日起，中國(guó)政府網(wǎng)聯(lián)合第一財(cái)經(jīng)等20多家媒體，啟動(dòng)“我向總理說(shuō)句話”建言征集活動(dòng)，聽(tīng)取網(wǎng)民對(duì)2017年政府工作的意見(jiàn)建議，活動(dòng)將持續(xù)到3月份全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束。

這是中國(guó)政府網(wǎng)第三年開(kāi)展網(wǎng)民建言征集活動(dòng)。中國(guó)政府網(wǎng)等網(wǎng)站及其微信微博、客戶端將選登海內(nèi)外網(wǎng)友的留言。網(wǎng)民圍繞“辦事少跑腿”、“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”、“加強(qiáng)政府自身建設(shè)”等15類話題，對(duì)政府工作提出意見(jiàn)建議。

目前，建言熱度較高的前5類領(lǐng)域依次是住房(11.14%)、教育(11.04%)、社會(huì)保障(10.20%)、醫(yī)療(8.53%)、就業(yè)和工資(7.35%)。

中國(guó)政府網(wǎng)運(yùn)行中心相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，“我向總理說(shuō)句話”建言征集活動(dòng)上線以來(lái)，海內(nèi)外網(wǎng)民踴躍參與，網(wǎng)民留言已突破10萬(wàn)條，截至1月13日，活動(dòng)共收到網(wǎng)民留言106881條。網(wǎng)民的留言經(jīng)匯總整理后，已報(bào)送國(guó)務(wù)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和政府工作報(bào)告起草組參閱。

“我對(duì)總理說(shuō)的話，總理聽(tīng)到了嗎?”這是網(wǎng)民最關(guān)心的問(wèn)題。

2016年，政府工作報(bào)告有93處部署具體工作的表述與網(wǎng)民建議高度契合。去年“兩會(huì)”期間，在“我向總理說(shuō)句話”網(wǎng)民留言的基礎(chǔ)上，《中國(guó)日?qǐng)?bào)》和今日頭條通過(guò)數(shù)據(jù)分析，選取了10個(gè)和民生相關(guān)的具體問(wèn)題進(jìn)行主題網(wǎng)上投票，最終“加快推進(jìn)醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)”以1098萬(wàn)票排名第一。

在2016年3月16日的記者會(huì)上，李克強(qiáng)總理專門(mén)就此問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)。教育部、人力資源和社會(huì)保障部、稅務(wù)總局等多個(gè)部門(mén)辦理并解答了網(wǎng)民給總理的留言。

部長(zhǎng)回應(yīng)關(guān)切

2017年的第一次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議于1月4日召開(kāi)，李克強(qiáng)明確要求國(guó)務(wù)院各部門(mén)負(fù)責(zé)人主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，對(duì)于各類市場(chǎng)主體提出的有代表性意見(jiàn)，對(duì)于群眾的重大利益關(guān)切，各級(jí)政府要敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)回應(yīng)。

李克強(qiáng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代政府一個(gè)很重要的標(biāo)志，就是要及時(shí)回應(yīng)人民群眾的期盼和關(guān)切。各級(jí)政府一定要時(shí)刻繃緊政務(wù)公開(kāi)這根“弦”，對(duì)于涉及廣大群眾切身利益、影響市場(chǎng)預(yù)期和突發(fā)公眾事件等重大信息，有關(guān)地方和部門(mén)負(fù)責(zé)人要及時(shí)主動(dòng)、實(shí)事求是給予回應(yīng)。

對(duì)此，中國(guó)政府網(wǎng)、國(guó)務(wù)院客戶端推出“部長(zhǎng)之聲，回應(yīng)你我關(guān)切”系列策劃。截至目前，已經(jīng)有十多位部門(mén)和地方負(fù)責(zé)人積極回應(yīng)公眾重大關(guān)切的問(wèn)題。例如，財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷、國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍就“營(yíng)改增”推出后的效果，向媒體“算細(xì)賬”的公開(kāi)表態(tài)；國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅就推進(jìn)商事制度改革接受媒體專訪的全文等。

這不是李克強(qiáng)第一次要求部長(zhǎng)們回應(yīng)輿論關(guān)切。在就任總理后的國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議上，李克強(qiáng)就提出要大力加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，向群眾“說(shuō)實(shí)話、交實(shí)底”。去年全國(guó)“兩會(huì)”期間，總理“喊話”要求部長(zhǎng)們回應(yīng)輿論關(guān)切后，共有34位部長(zhǎng)駐足人民大會(huì)堂“部長(zhǎng)通道”主動(dòng)答疑，成為兩會(huì)上的一大亮點(diǎn)。

李克強(qiáng)曾表示，各級(jí)政府官員都要“用好手機(jī)”，設(shè)計(jì)好互聯(lián)網(wǎng)渠道，不斷提高處理政務(wù)信息、感知群眾冷暖和應(yīng)變社會(huì)輿情的能力。

多次單日下載排名第一

第一財(cái)經(jīng)記者從中國(guó)政府網(wǎng)運(yùn)行中心了解到，2016年，中國(guó)政府網(wǎng)“兩微一端”總閱讀量超過(guò)10億，在多家第三方機(jī)構(gòu)發(fā)布的新媒體影響力榜單中，中國(guó)政府網(wǎng)“兩微一端”影響力均位居政務(wù)新媒體最前列，主要指標(biāo)已經(jīng)和《人民日?qǐng)?bào)》新媒體、央視新聞等保持在同一量級(jí)。

2016年2月，國(guó)務(wù)院客戶端上線，累計(jì)下載量超過(guò)2000萬(wàn)，激活用戶數(shù)達(dá)700萬(wàn)，在蘋(píng)果應(yīng)用商店免費(fèi)APP產(chǎn)品中多次單日下載量排名第一。與新聞資訊類客戶端相比，國(guó)務(wù)院客戶端上線時(shí)間盡管較短，但累計(jì)下載量已經(jīng)同央視新聞等同樣進(jìn)入千萬(wàn)量級(jí)。

去年2月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》。國(guó)家行政學(xué)院電子政務(wù)專家委員會(huì)副主任汪玉凱接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，中央部委推出移動(dòng)客戶端及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息、準(zhǔn)確解讀政策法規(guī)、有效回應(yīng)公眾關(guān)切，豐富了政府部門(mén)信息公開(kāi)的手段和方式。

“這是政府服務(wù)模式的創(chuàng)新，也是行政體制機(jī)制的改革。”汪玉凱說(shuō)，政府通過(guò)APP把便民服務(wù)、政務(wù)信息傳遞給老百姓，是政府與時(shí)俱進(jìn)、簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的表現(xiàn)。尤其是網(wǎng)上辦事的廣泛應(yīng)用，拉近了政府和老百姓之間的距離，簡(jiǎn)化了流程，減少了行政審批，提高了公開(kāi)性和透明度。

國(guó)務(wù)院客戶端作為比微博功能更豐富、比微信更靈活的新媒體平臺(tái)，可以做大政策數(shù)據(jù)庫(kù)，能夠?qū)⒄咄暾４?、傳達(dá)，繞過(guò)中間環(huán)節(jié)，防止政策走樣變形，也就是用技術(shù)行政克服“中梗阻”，這對(duì)建立國(guó)務(wù)院的行政權(quán)威、保證政策法規(guī)的穩(wěn)定性大有好處。

國(guó)務(wù)院客戶端上線近一年來(lái)，推出了大量的原創(chuàng)產(chǎn)品，受到了來(lái)自網(wǎng)友的海量好評(píng)。有網(wǎng)友在蘋(píng)果應(yīng)用商店中留言：“原來(lái)政府也這么潮”“國(guó)務(wù)院文藝起來(lái)也是收不住啊”“收集民意，你們是最走心的”。

中國(guó)政府網(wǎng)運(yùn)行中心新媒體處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴第一財(cái)經(jīng)記者，網(wǎng)友的每一條評(píng)論他們都會(huì)仔細(xì)看，從中吸取經(jīng)驗(yàn)，也得到鼓舞。為了讓老百姓輕松讀懂政策，將會(huì)繼續(xù)定制與老百姓息息相關(guān)的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)可讀性和可視化傳播。

第一財(cái)經(jīng)記者了解到，國(guó)務(wù)院客戶端2.0已經(jīng)于1月20日發(fā)布，其中還包括上線的英文頻道。（祝嫣然）