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事關(guān)“買買買”，多部門回應(yīng)消費(fèi)者權(quán)益問題
針對網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、預(yù)付式消費(fèi)、霸王條款、個人信息保護(hù)、經(jīng)營者合法權(quán)益等，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例作出規(guī)定，一起來看。
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)共同治理體系主要發(fā)揮三方面作用
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例明確要形成經(jīng)營者守法、行業(yè)自律、消費(fèi)者參與、政府監(jiān)管和社會監(jiān)督相結(jié)合的共同治理體系。
經(jīng)營者應(yīng)依法保護(hù)消費(fèi)者個人信息 不得過度收集
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例第23條從三個方面規(guī)定了經(jīng)營者保護(hù)消費(fèi)者個人信息的義務(wù)。
文字實(shí)錄
- [國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 邢慧娜]女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。近日《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》已經(jīng)正式發(fā)布，為了幫助大家更好地了解相關(guān)情況，今天的吹風(fēng)會我們邀請到市場監(jiān)管總局副局長柳軍先生，請他向大家介紹《條例》有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天吹風(fēng)會的還有：最高人民法院民事審判第一庭庭長陳宜芳女士，司法部立法二局負(fù)責(zé)人郭啟文先生，市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長況旭先生，國家網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)法治局負(fù)責(zé)人尤雪云女士，中國消費(fèi)者協(xié)會副秘書長王振宇先生。下面，先請柳軍先生作情況介紹。2024-04-09 10:01:14
- [市場監(jiān)管總局副局長 柳軍]各位記者朋友們，大家上午好！今天很高興就消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例和大家做一個現(xiàn)場交流，首先感謝大家長期以來對市場監(jiān)管部門和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的關(guān)心和支持。大家知道，柴米油鹽維系萬家安寧，衣食住行關(guān)乎百業(yè)繁榮，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益就是呵護(hù)民生福祉、保護(hù)經(jīng)濟(jì)活力、維護(hù)公平正義，對推動高質(zhì)量發(fā)展和保障高品質(zhì)生活，意義非常重大。黨中央、國務(wù)院一直高度重視加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，習(xí)近平總書記多次作出重要論述，比如說去年強(qiáng)調(diào)“使居民有穩(wěn)定收入能消費(fèi)、沒有后顧之憂敢消費(fèi)、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)獲得感強(qiáng)愿消費(fèi)”，在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上要求“優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境”。今年的《政府工作報告》提出“實(shí)施 ‘放心消費(fèi)行動 ’，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)”，并列入了國務(wù)院今年的重點(diǎn)工作?！稐l例》的出臺，可謂正逢其時，為新征程上推進(jìn)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)強(qiáng)化了法治保障。大家知道，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益是我們?nèi)鐣餐呢?zé)任，需要立法、執(zhí)法、司法多環(huán)節(jié)同向發(fā)力，需要政府、市場、社會多方面協(xié)同共治，這就需要有一個公平、透明、可預(yù)期的法律體系，為各方提供行動指引、平衡權(quán)利義務(wù)、促進(jìn)多贏共贏。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法就是其中的基本法，1994年實(shí)施以來，深刻影響了市場經(jīng)濟(jì)和社會生活的方方面面，可以說是一部家喻戶曉的法律。2013年第二次修訂以來，隨著我國新型消費(fèi)的蓬勃發(fā)展，一些新的問題也不可避免地相伴而生，同時傳統(tǒng)消費(fèi)也有一些老大難問題還沒有得到根本解決。為了增強(qiáng)消法的可操作性，有效回應(yīng)社會關(guān)切，市場監(jiān)管總局配合司法部起草出臺了《條例》。《條例》的起草過程也是一個普及消費(fèi)理念、凝聚消保共識的過程，帶動了金融、電商、直播、物業(yè)、維修、快遞、網(wǎng)約車等不少領(lǐng)域消保立法的完善。作為消法的第一部配套行政法規(guī)，《條例》起到了承上啟下、輻射帶動的作用，在我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事業(yè)發(fā)展歷程上具有重要里程碑意義?！稐l例》堅(jiān)持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)觀念，重點(diǎn)在細(xì)化經(jīng)營者義務(wù)、強(qiáng)化國家保護(hù)、完善爭議解決等方面作出了一系列的規(guī)定，我們總結(jié)了一下，有五個方面的亮點(diǎn)。一是以人為本。全面加大了對消費(fèi)者安全權(quán)、知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、安寧權(quán)、個人信息等保護(hù)力度，既是權(quán)利保障，也是行動指南。二是統(tǒng)領(lǐng)各方。作為基礎(chǔ)性的、綜合性的一般法，各領(lǐng)域的經(jīng)營行為都要遵循其規(guī)定；作為傾斜保護(hù)消費(fèi)者的特殊法，各行業(yè)的規(guī)章制度都要符合其精神。三是與時俱進(jìn)。對預(yù)付式消費(fèi)、直播帶貨、“一老一小”、“霸王條款”、“刷單炒信”、“大數(shù)據(jù)殺熟”、自動續(xù)費(fèi)、強(qiáng)制搭售等新領(lǐng)域新問題，作出了專門的規(guī)定。四是關(guān)口前移。完善消費(fèi)糾紛先行和解、行政調(diào)解、多元化解等機(jī)制，把更多糾紛化解在源頭、消滅在萌芽狀態(tài)。五是社會共治。強(qiáng)化社會監(jiān)督和信用約束，更好發(fā)揮消費(fèi)者以及消協(xié)組織的作用，同時明確反對濫用權(quán)利、惡意維權(quán)?！稐l例》的出臺將更好支持消費(fèi)者依法維權(quán)，更好指引經(jīng)營者依法經(jīng)營，更好推動消費(fèi)市場繁榮發(fā)展。今年是消法實(shí)施30周年，《條例》也將于7月1日起正式生效。但是，消費(fèi)環(huán)境建設(shè)永無止境，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)永遠(yuǎn)在路上。市場監(jiān)管總局作為國務(wù)院消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)牽頭部門，將會同有關(guān)部門一體推進(jìn)“一法一條例”落實(shí)，全力打造“放心消費(fèi)在中國”的美好藍(lán)圖，努力讓誠信成為市場底色，讓公平成為消費(fèi)基石，讓造福百姓的制度落地見效，可感可及，把工作真正做到群眾的心坎上。下面，我愿意回答記者朋友們的提問，謝謝！2024-04-09 10:18:17
- [邢慧娜]好，現(xiàn)在請大家提問，提問前請通報所在的新聞機(jī)構(gòu)。2024-04-09 10:18:34
- [中央廣播電視總臺央視記者]《條例》中多次提到加強(qiáng)監(jiān)管和自律，特別是第3條提到建立和完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)共同治理體系，能否具體介紹一下這一共同治理體系將達(dá)到什么樣的效果？謝謝。2024-04-09 10:25:46
- [柳軍]謝謝您的提問，這個問題我來回答。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及諸多參與主體。各方之間既有良性互動，也有交叉沖突；既帶來了“眾人拾柴火焰高”的助力，也給我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益提出了更高的要求。《條例》明確要形成經(jīng)營者守法、行業(yè)自律、消費(fèi)者參與、政府監(jiān)管和社會監(jiān)督相結(jié)合的共同治理體系，主要從三個方面發(fā)揮作用。一是要讓市場運(yùn)行更有序。《條例》圍繞落實(shí)經(jīng)營者主體責(zé)任，對消法規(guī)定的經(jīng)營者各項(xiàng)義務(wù)進(jìn)行了細(xì)化。比如，圍繞保障消費(fèi)者人身財產(chǎn)安全，規(guī)定除了一般的商品服務(wù)外，贈品也要安全，“免費(fèi)不免責(zé)”。比如，圍繞真實(shí)披露信息，列舉了虛假宣傳的常見情形，還規(guī)定了不得虛構(gòu)或者夸大治療、保健、養(yǎng)生等功效誘導(dǎo)老年人消費(fèi)，替我們消費(fèi)者守好養(yǎng)老錢。再比如，圍繞保護(hù)消費(fèi)者安寧權(quán)，規(guī)定不能擅自發(fā)送“推銷信息”，也不能擅自撥打“推銷電話”，我估計(jì)在座很多記者朋友都收到過。通過這一系列更清晰的合規(guī)指引和更明確的法律責(zé)任，讓市場更加有序、讓經(jīng)營更加規(guī)范，預(yù)防市場失靈、減少消費(fèi)侵權(quán)。二是讓政府保護(hù)更加有力。行政保護(hù)是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的重要方面，是國際共識，更是中國特色社會主義制度的優(yōu)勢所在?！稐l例》強(qiáng)化政府牽頭作用，規(guī)定各級政府都要加強(qiáng)對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的指導(dǎo)，具體就是要組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)行政部門做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。同時，《條例》細(xì)化了有關(guān)行政部門職責(zé)，比如要求及時處理投訴舉報，開展消費(fèi)預(yù)警和風(fēng)險提示，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，加強(qiáng)對經(jīng)營者的普法宣傳、行政指導(dǎo)和合規(guī)指引等，規(guī)定了一系列職責(zé)。這些規(guī)定將有助于更好地形成齊抓共管的政府合力，更好地發(fā)揮政府在消費(fèi)維權(quán)方面的職能作用。三是要讓社會監(jiān)督更加有效。大家知道，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益是我們?nèi)鐣餐呢?zé)任，離不開強(qiáng)大的社會監(jiān)督。社會監(jiān)督的力量比我們一般的監(jiān)督力量更為強(qiáng)大?！稐l例》走新時代群眾路線，首次將消費(fèi)投訴信息公示上升為法定義務(wù)，創(chuàng)新了消費(fèi)領(lǐng)域信用體系，讓我們14億消費(fèi)者成為無所不在的監(jiān)督力量。同時，《條例》還對社會組織作用的發(fā)揮作了明確規(guī)定，比如，強(qiáng)化了消協(xié)組織的公益監(jiān)督、公益訴訟職責(zé)，明確要求行業(yè)協(xié)會商會加強(qiáng)行業(yè)自律，發(fā)揮好作用。同時，鼓勵和支持大眾傳媒加強(qiáng)輿論監(jiān)督，讓我們共同營造保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的良好氛圍。下一步，市場監(jiān)管總局將會同社會各界全面開展放心消費(fèi)行動，全面樹立消費(fèi)者優(yōu)先的政策取向，全面建設(shè)消費(fèi)友好型社會，積極構(gòu)建放心消費(fèi)環(huán)境共治格局。謝謝！2024-04-09 10:25:58
- [澎湃新聞記者]當(dāng)前，消費(fèi)者在合法權(quán)益受到侵害的時候，往往要付出較高的維權(quán)成本才能獲得救濟(jì)，同時我們也看到，一些惡意維權(quán)引發(fā)了社會關(guān)注。請問《條例》在消費(fèi)爭議解決方面有哪些完善？謝謝。2024-04-09 10:34:07
- [市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長 況旭]謝謝這位記者的提問。發(fā)生消費(fèi)糾紛怎么辦，這是每一個消費(fèi)者最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問題。沒有后顧之憂敢消費(fèi)，就要有公正高效的維權(quán)渠道，《條例》完善了消費(fèi)爭議的解決機(jī)制。首先，注重源頭和解。與經(jīng)營者協(xié)商和解是對消費(fèi)者最便捷、對全社會最經(jīng)濟(jì)的方式，經(jīng)營者是消費(fèi)維權(quán)的第一責(zé)任人?！稐l例》要求經(jīng)營者落實(shí)首問負(fù)責(zé)，“誰銷售誰負(fù)責(zé)”“誰服務(wù)誰負(fù)責(zé)”，消費(fèi)者有權(quán)直接找銷售者、服務(wù)商。我們也鼓勵先行賠付，商場、平臺、景區(qū)等在入駐商家拒不履責(zé)時，先向消費(fèi)者墊付。引導(dǎo)在線爭議解決，目前全國已經(jīng)有16.6萬家企業(yè)入駐了全國12315平臺，先行和解成功率53%，比傳統(tǒng)的調(diào)解提速將近10天，改善了維權(quán)體驗(yàn)。其次，加強(qiáng)行政調(diào)解。行政調(diào)解量大面廣，化解了大量糾紛，深受群眾信賴。法律把行政調(diào)解作為爭議的解決渠道，就是讓政府幫助消費(fèi)者解決糾紛，真正案結(jié)事了，而不僅是查處違法行為?！稐l例》首次規(guī)定有關(guān)行政部門受理投訴后，經(jīng)營者和消費(fèi)者同意調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)及時調(diào)解，也體現(xiàn)了“誰主管誰維權(quán)”的一種取向。還規(guī)定了投訴的受理要件、時限、委托調(diào)解、鑒定檢測等程序，比如重大、復(fù)雜、涉及眾多人的消費(fèi)爭議，可以納入政府的抽查檢驗(yàn)，“鑒定一次、解決一片”，這也緩解了消費(fèi)者經(jīng)常反映的鑒定貴、鑒定難的痛點(diǎn)。最后，規(guī)范消費(fèi)索賠。消費(fèi)糾紛是市場經(jīng)濟(jì)成長的煩惱，我們始終暢通訴求渠道，支持社會監(jiān)督，實(shí)行舉報獎勵，“打假人人有責(zé)”。但近年來惡意索賠蔓延，破壞營商環(huán)境、濫用公共資源，還妨礙普通消費(fèi)者維權(quán)。有的夾帶、掉包、造假，被公安機(jī)關(guān)查獲，有的以“碰瓷”瑕疵為業(yè)，一本萬利。去年，市場監(jiān)管系統(tǒng)接受投訴1740.3萬件，我們算了一下，參與投訴的人均1.8件，而有人投訴超過3000件。我們認(rèn)為，消費(fèi)者和經(jīng)營者都是市場的重要參與者，雙方都要秉持誠實(shí)信用原則、在法治軌道內(nèi)開展民事活動?！稐l例》首次規(guī)定，投訴舉報應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，不得牟取不正當(dāng)利益，侵害經(jīng)營者合法權(quán)益，擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序；騙取賠償、敲詐勒索的要承擔(dān)行政責(zé)任乃至刑事責(zé)任；懲罰性賠償、行政處罰制度要準(zhǔn)確適用，避免“小錯大賠”“小過重罰”。民有所盼、政有所為。小訴求連著大民生，我們將持續(xù)完善消費(fèi)爭議解決渠道，不斷提升消費(fèi)者的獲得感。謝謝！2024-04-09 10:34:20
- [中宏網(wǎng)記者]作為消保法的首部配套行政法規(guī)，此次出臺的《條例》對于司法審判會帶來哪些影響？另外，最高法將從哪些方面發(fā)力貫徹實(shí)施《條例》的規(guī)定，同時加強(qiáng)對消費(fèi)者權(quán)益的司法保護(hù)？謝謝。2024-04-09 10:35:02
- [最高人民法院民事審判第一庭庭長 陳宜芳]謝謝您的提問。首先，《條例》進(jìn)一步明確了消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)，有利于營造良好的市場環(huán)境，防范消費(fèi)糾紛的發(fā)生。其次，《條例》暢通投訴舉報渠道、強(qiáng)化調(diào)解等，有利于構(gòu)建多層次、高效率的消費(fèi)糾紛化解機(jī)制，促進(jìn)訴源治理。再次，《條例》完善懲罰性賠償、預(yù)付式消費(fèi)、七日無理由退貨等制度，為人民法院提供新的裁判依據(jù)?！稐l例》第49條第1款首次明確，商品或者服務(wù)的標(biāo)簽、標(biāo)識、說明書、宣傳材料等存在不影響商品或者服務(wù)質(zhì)量，且不會對消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的，經(jīng)營者不承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任，這對人民法院審理消費(fèi)欺詐案件具有重要的規(guī)則意義。下一步，人民法院將從四個方面發(fā)力，貫徹實(shí)施《條例》、加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益的司法保護(hù)：一是加快制定《關(guān)于審理食品藥品懲罰性賠償糾紛案件適用法律若干問題的解釋》?！稐l例》既保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，也懲治敲詐勒索行為，與最高人民法院正在制定的食品藥品懲罰性賠償司法解釋理念一致。司法解釋征求意見稿明確支持消費(fèi)者依法維權(quán)，規(guī)范“知假買假”者索賠行為，打擊敲詐勒索等違法索賠行為，讓消費(fèi)者放心消費(fèi)，讓經(jīng)營者安心經(jīng)營。二是完善預(yù)付式消費(fèi)裁判規(guī)則。《條例》第22條對預(yù)付式消費(fèi)中經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)訂立書面合同、不得降低商品或者服務(wù)質(zhì)量、退還預(yù)付款余額等義務(wù)作出規(guī)定。最高人民法院擬就預(yù)付式消費(fèi)的責(zé)任主體、合同效力、合同解除、退款付息、消費(fèi)欺詐等問題完善裁判規(guī)則，引導(dǎo)經(jīng)營者誠信經(jīng)營，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。三是與行政機(jī)關(guān)建立溝通協(xié)作機(jī)制?！稐l例》完善了行政機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范和司法機(jī)關(guān)裁判規(guī)則，為加強(qiáng)執(zhí)法與司法協(xié)作創(chuàng)造了條件。最高人民法院正在與市場監(jiān)管總局等行政機(jī)關(guān)協(xié)商建立和完善溝通協(xié)作長效機(jī)制，通過信息交換、司法建議、訴調(diào)銜接等方式，形成法治合力，為群眾買得放心、吃得安心、用得舒心營造良好法治環(huán)境。四是充分發(fā)揮消費(fèi)公益訴訟作用?！稐l例》對消費(fèi)公益訴訟作出專門規(guī)定。最高人民法院積極參與公益訴訟立法，推動完善消費(fèi)公益訴訟制度，降低消費(fèi)者維權(quán)成本。此外，最高人民法院正在就網(wǎng)絡(luò)打賞、網(wǎng)絡(luò)直播營銷、在線預(yù)定、消費(fèi)者個人信息保護(hù)等問題開展調(diào)研，下一步將通過適時發(fā)布典型案例、制定司法政策等方式不斷加大對消費(fèi)者權(quán)益的司法保護(hù)。謝謝！2024-04-09 10:35:16
- [央廣網(wǎng)記者]我們現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)直播帶貨越來越火，但同時虛假營銷的行為也在不斷發(fā)生，請問《條例》如何細(xì)化對網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動以及直播平臺經(jīng)營行為的監(jiān)管？謝謝。2024-04-09 10:40:52
- [況旭]謝謝您的提問。直播帶貨創(chuàng)新了消費(fèi)場景，豐富了消費(fèi)供給，但由于“臺前幕后”主體多，“人貨場”鏈條長，“線上線下”管理難，消費(fèi)者舉證難，導(dǎo)致虛假營銷、貨不對板、退貨困難等問題比較突出。近五年，直播電商市場規(guī)模增長10.5倍，同時，投訴舉報的增幅高達(dá)47.1倍，明顯高于傳統(tǒng)電商，說明發(fā)展和規(guī)范還不平衡?！稐l例》對網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)作了五個方面的規(guī)定，這些對直播帶貨同樣適用。在此基礎(chǔ)上，針對直播的特性和突出問題，《條例》還作出了多方面的規(guī)范。在強(qiáng)化信息披露方面，《條例》規(guī)定經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式提供商品服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在其首頁、視頻畫面、語音、商品目錄等處以顯著方式標(biāo)明或者說明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。由其他經(jīng)營者實(shí)際提供商品服務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供該經(jīng)營者的名稱、經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等信息。直播帶貨必須說清楚“誰在帶貨”“帶誰的貨”，這也是營銷的前提和底線。在完善平臺管理方面，《條例》規(guī)定，直播營銷平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度，明確消費(fèi)爭議解決機(jī)制。發(fā)生消費(fèi)爭議的，直播平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)者的要求提供直播間運(yùn)營者、直播營銷人員相關(guān)信息，以及相關(guān)經(jīng)營活動記錄等必要的信息，“三無產(chǎn)品”往往是經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式都沒有，平臺應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)身份核驗(yàn)和日常管理責(zé)任，在發(fā)生消費(fèi)爭議時，積極協(xié)助消費(fèi)者維權(quán)，切實(shí)改善售后體驗(yàn)。在規(guī)范營銷行為方面，《條例》規(guī)定，直播間運(yùn)營者、直播營銷人員發(fā)布的直播內(nèi)容構(gòu)成商業(yè)廣告的，應(yīng)當(dāng)依照廣告法的有關(guān)規(guī)定履行廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者或者廣告代言人的義務(wù)?！稐l例》通過將規(guī)范性文件《網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法》中的相關(guān)內(nèi)容上升為法定義務(wù)，明確了平臺、直播間和主播“人人有責(zé)”。謝謝！2024-04-09 10:41:08
- [深圳衛(wèi)視直新聞記者]《條例》的發(fā)布和即將實(shí)施，標(biāo)志著我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)進(jìn)入一個新的階段，能否介紹一下該《條例》出臺的主要背景和政策制定的初衷，旨在解決哪些現(xiàn)存的主要問題呢？謝謝。2024-04-09 10:48:33
- [司法部立法二局負(fù)責(zé)人 郭啟文]首先謝謝您的提問。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事關(guān)廣大人民群眾的衣食住行和切身利益，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法出臺后，先后作過兩次修正。近十多年來，我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，尤其是平臺經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作面臨一些新情況新問題。在傳統(tǒng)消費(fèi)領(lǐng)域，虛假宣傳、“霸王條款”、預(yù)付款“退款難”“卷款跑路”等問題比較突出。在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)方面，經(jīng)營者濫用技術(shù)手段、平臺規(guī)則、自身優(yōu)勢等，侵犯消費(fèi)者權(quán)益的事情多有發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)虛假營銷、直播帶貨中的假冒偽劣以及“價格歧視”“大數(shù)據(jù)殺熟”等問題引發(fā)廣泛關(guān)注。對于這些問題，有的現(xiàn)行規(guī)定比較原則，有的還存在制度上的空白，有必要通過制定實(shí)施條例，細(xì)化補(bǔ)充和完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律制度體系。司法部會同市場監(jiān)管總局在立法過程中，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，聚焦當(dāng)前消費(fèi)者關(guān)注的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的基本框架內(nèi)完善相關(guān)規(guī)定。一是細(xì)化和補(bǔ)充消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定，對經(jīng)營者保障消費(fèi)者人身財產(chǎn)安全、缺陷產(chǎn)品處理、明碼標(biāo)價、使用格式條款等義務(wù)，以及老年人、未成年人消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的義務(wù)作了進(jìn)一步細(xì)化和補(bǔ)充。二是完善網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)相關(guān)規(guī)定，規(guī)定經(jīng)營者不得強(qiáng)制消費(fèi)者購買商品或者接受服務(wù)，不得實(shí)施“價格歧視”“大數(shù)據(jù)殺熟”。直播營銷平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法履行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)義務(wù)。三是規(guī)范預(yù)付式消費(fèi)經(jīng)營活動，明確了經(jīng)營者收取、退還預(yù)付款的有關(guān)規(guī)則等。四是強(qiáng)化政府消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)職責(zé)，規(guī)定有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)及時處理消費(fèi)投訴舉報，加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。五是明確了消費(fèi)者協(xié)會的履職要求，充分發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會在保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益方面的積極作用。此外，在強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的同時，更加注重重塑良好市場經(jīng)營秩序。比如，針對多年來社會各方面高度關(guān)注的投訴舉報和懲罰性賠償適用等問題，《條例》在暢通投訴舉報渠道、健全受理機(jī)制的同時，強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)依法維權(quán)，不得利用投訴舉報牟取不正當(dāng)利益。明確了不適用于懲罰性賠償?shù)木唧w情形；同時，規(guī)定對于通過夾帶、掉包、造假、捏造事實(shí)等方式騙取賠償或者對經(jīng)營者敲詐勒索的，依照治安管理處罰法等有關(guān)法律予以處理?！稐l例》在進(jìn)一步明確經(jīng)營者義務(wù)的同時，也為經(jīng)營者合法經(jīng)營創(chuàng)造良好市場環(huán)境。謝謝！2024-04-09 10:48:54
- [極目新聞記者]隨著平臺經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)也出現(xiàn)了一些新的問題，虛假營銷、“大數(shù)據(jù)殺熟”、自動續(xù)費(fèi)、退款難等問題受到了廣泛關(guān)注。請問《條例》對于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)有哪些新的規(guī)定？謝謝。2024-04-09 10:54:14
- [柳軍]謝謝您的提問，這個問題我來回答。根據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，截至去年底，我國網(wǎng)購用戶超過了9億人，在線旅行預(yù)訂用戶超過5億人，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會消費(fèi)品零售總額的27.6%，與此同時，相關(guān)訴求也快速增長，去年全國網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)訴求占全部訴求的56%，超過一半，成為影響消費(fèi)者獲得感的重要因素?！稐l例》針對網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)存在的問題，為更好地保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，作出了一系列新的規(guī)定。一是禁止“刷單炒信”。一些經(jīng)營者“批量點(diǎn)贊”“虛假種草”“虛構(gòu)測評”“好評返現(xiàn)”“刪除差評”等行為，損害了公平競爭和公平交易?！稐l例》規(guī)定，經(jīng)營者不得虛構(gòu)交易信息、經(jīng)營數(shù)據(jù)，不得篡改、偽造、隱匿用戶評價等，防止欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。二是禁止“強(qiáng)制搭售”。一些經(jīng)營者掃碼支付強(qiáng)制注冊、在線訂票捆綁代金券等行為，侵犯了消費(fèi)者自主選擇權(quán)。《條例》規(guī)定，經(jīng)營者不得利用技術(shù)手段，強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制消費(fèi)者購買商品、接受服務(wù)。經(jīng)營者通過搭配、組合等方式提供商品服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以顯著的方式提請消費(fèi)者注意。三是禁止“大數(shù)據(jù)殺熟”。大家知道，“童叟無欺、真不二價”，不但是中國傳統(tǒng)的商業(yè)道德，也是現(xiàn)代市場的交易底線。如果經(jīng)營者根據(jù)消費(fèi)者的使用習(xí)慣、興趣愛好、支付能力、議價條件等進(jìn)行歧視性定價，很可能損害消費(fèi)公平。所以《條例》規(guī)定，經(jīng)營者不得在消費(fèi)者不知情的情況下，對同一商品服務(wù)在同等交易條件下設(shè)置不同的價格或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這也是我們國家在行政法規(guī)中首次對差異化定價進(jìn)行規(guī)范。四是規(guī)范“自動續(xù)費(fèi)”?，F(xiàn)在網(wǎng)站和APP的各種付費(fèi)會員越來越多，有的首月優(yōu)惠、次月高價，有的默認(rèn)勾選、擅自扣款，還有的跳轉(zhuǎn)了五六步都沒法取消，讓消費(fèi)者防不勝防?！稐l例》規(guī)定，相關(guān)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者接受服務(wù)前和自動展期、自動續(xù)費(fèi)前，分兩次以顯著的方式提請消費(fèi)者注意，同時還應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供顯著、簡便的隨時取消或者變更的選項(xiàng)。五是保障“無理由退貨”。七日無理由退貨已經(jīng)成了我們網(wǎng)購的標(biāo)配，但是仍然有一些商家以各種理由推托?！稐l例》規(guī)定，經(jīng)營者不得限縮法定的無理由退貨范圍；對不適用無理由退貨的商品，應(yīng)當(dāng)以顯著的方式進(jìn)行標(biāo)注，提示消費(fèi)者在購買時確認(rèn)，不得作消費(fèi)者默認(rèn)同意的選項(xiàng)。同時，未經(jīng)消費(fèi)者確認(rèn)，不得拒絕無理由退貨。下一步，市場監(jiān)管總局將會同相關(guān)部門，針對網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)可能會不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境，更好維護(hù)廣大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的合法權(quán)益。謝謝！2024-04-09 10:54:27
- [每日經(jīng)濟(jì)新聞記者]霸王條款是消費(fèi)者碰到的常見問題，許多網(wǎng)友遇到過“訂單不退不換”、“注冊視為同意”、“管轄僅限本地”等不公平格式條款，請問《條例》對此有什么規(guī)定？謝謝。2024-04-09 11:03:55
- [況旭]謝謝您的提問。霸王條款屢見不鮮，相信在座的很多記者受到過霸王條款的侵害，這也是消費(fèi)領(lǐng)域的頑疾惡霸，沖擊公平正義，侵蝕消費(fèi)基礎(chǔ)，消費(fèi)者對此深惡痛絕。近年來，不僅傳統(tǒng)服務(wù)的潛規(guī)則屢受詬病，演出訂票、在線旅游、在線文娛、網(wǎng)購快遞、醫(yī)療美容等新業(yè)態(tài)成為了重災(zāi)區(qū)。2022年，中國消費(fèi)者協(xié)會調(diào)查顯示，近九成的消費(fèi)者遇到過霸王條款。2023年，全國12315平臺接收相關(guān)訴求24.1萬件，是2021年的3.3倍。小切口涉及權(quán)利義務(wù)、責(zé)任風(fēng)險的大調(diào)整。《條例》對霸王條款予以了重點(diǎn)關(guān)注，在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的基礎(chǔ)上作了細(xì)化?！稐l例》規(guī)定經(jīng)營者不得利用格式條款不合理地免除或者減輕其責(zé)任、加重消費(fèi)者的責(zé)任或者限制消費(fèi)者依法變更或者解除合同、選擇訴訟或者仲裁解決消費(fèi)爭議、選擇其他經(jīng)營者的商品或者服務(wù)等權(quán)利。2023年，市場監(jiān)管總局頒布了《合同行政監(jiān)督管理辦法》，規(guī)定經(jīng)營者采用格式條款與消費(fèi)者訂立合同，應(yīng)當(dāng)以單獨(dú)告知、字體加粗、彈窗等顯著方式提醒消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、價款或者費(fèi)用、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消費(fèi)者的要求予以說明。對格式條款不得包含的內(nèi)容也作了詳細(xì)的列舉。在經(jīng)濟(jì)生活當(dāng)中，有的以行業(yè)慣例為名肆意拒絕退訂或者收取高額的違約金，個別演出訂票平臺的糾紛數(shù)量甚至位居全國所有企業(yè)前列。有的限定消費(fèi)爭議只能仲裁解決，排除了投訴、起訴等其他解決方式，增加了消費(fèi)者的維權(quán)成本。有的限定消費(fèi)爭議只能由經(jīng)營者住所地法院管轄，排除了消費(fèi)者選擇合同履行地、侵權(quán)行為地起訴的權(quán)利，提高了消費(fèi)者維權(quán)門檻。還有，“會員辦卡容易退卡難”、“套餐升級容易降級難”、“賬號注冊容易注銷難”等，這些問題引起了廣大消費(fèi)者強(qiáng)烈不滿，應(yīng)當(dāng)及時糾正。下一步，我們將大力開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動、守護(hù)消費(fèi)專項(xiàng)執(zhí)法行動，瞄準(zhǔn)霸王條款，糾正一批、查處一批、曝光一批，切實(shí)改善消費(fèi)體驗(yàn)。進(jìn)一步用好全國合同示范文本庫，已經(jīng)收錄各類合同示范文本565種，歡迎大家查詢使用。我就回答這些，謝謝！2024-04-09 11:04:06
- [光明日報記者]如今消費(fèi)者越來越關(guān)注個人信息保護(hù)，一些APP過度采集使用個人信息成為近年來的熱點(diǎn)問題，請問對此《條例》是如何規(guī)定的？謝謝。2024-04-09 11:05:10
- [國家網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)法治局負(fù)責(zé)人 尤雪云]謝謝提問。我國高度重視個人信息保護(hù)，2021年就制定實(shí)施了該領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律個人信息保護(hù)法，落實(shí)該法的要求，《條例》第23條從三個方面規(guī)定了經(jīng)營者保護(hù)消費(fèi)者個人信息的義務(wù)。一是經(jīng)營者在提供商品或服務(wù)時，不得過度收集消費(fèi)者個人信息，不得采用一次概括授權(quán)、默認(rèn)授權(quán)等方式，強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制消費(fèi)者同意收集、使用與經(jīng)營活動無直接關(guān)系的個人信息。經(jīng)營者處理消費(fèi)者個人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要和誠信原則，不得通過誤導(dǎo)、欺詐、脅迫等方式處理個人信息。要遵守目的明確原則，具有明確合理的目的，并與處理的目的直接相關(guān)。要遵循最小化處理原則，采取對個人權(quán)益最小影響的方式，限于實(shí)現(xiàn)處理目的的最小范圍，不得過度收集。要遵循公開透明原則，公開個人信息處理規(guī)則，明示處理目的、方式和范圍。還應(yīng)當(dāng)遵守以“告知—同意”為核心的個人信息處理規(guī)則，在消費(fèi)者充分知情的前提下，自愿、明確作出同意后，方可處理個人信息。而且，消費(fèi)者有權(quán)撤回同意，不得以消費(fèi)者不同意或者撤回同意為由拒絕提供商品或者服務(wù)。2021年，國家網(wǎng)信辦、市場監(jiān)管總局等四部門聯(lián)合制定了《常見類型移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個人信息范圍規(guī)定》，明確了39種常見類型APP的必要個人信息范圍，規(guī)定APP運(yùn)營者不得因用戶不同意收集非必要個人信息而拒絕用戶使用APP基本功能服務(wù)。比如說，大家肯定都經(jīng)歷過網(wǎng)購，網(wǎng)購的基本功能服務(wù)就是購買商品，必要個人信息范圍包括：注冊用戶的移動電話號碼，也就是我們的手機(jī)號；收貨人的姓名、地址、聯(lián)系電話；支付時間、支付金額、支付渠道等支付信息。如果超出這些的話，比如像人臉識別，那樣就是過度收集了，不是必要個人信息了。二是經(jīng)營者處理敏感個人信息的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。什么是敏感個人信息呢？敏感個人信息是指一旦泄露或者非法使用，容易導(dǎo)致自然人的人格尊嚴(yán)受到侵害或者人身財產(chǎn)安全受到危害的個人信息，包括生物識別、宗教信仰、特定身份、醫(yī)療健康、金融賬戶、行蹤軌跡等信息，以及不滿14周歲未成年人的個人信息。只有在具有特定目的和充分的必要性，并采取嚴(yán)格保護(hù)措施的情形下，方可處理敏感個人信息，并且應(yīng)當(dāng)取得消費(fèi)者的單獨(dú)同意或者書面同意。如果處理不滿14周歲未成年人個人信息的，應(yīng)當(dāng)取得未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的同意，還要制定專門的個人信息處理規(guī)則?！∪墙?jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)消費(fèi)者的個人信息。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保障消費(fèi)者在個人信息處理活動中的知情權(quán)、決定權(quán)，包括查閱復(fù)制權(quán)、更正補(bǔ)充權(quán)、刪除權(quán)、解釋說明權(quán)等，建立便捷的消費(fèi)者行使權(quán)利的申請受理和處理機(jī)制。經(jīng)營者不得非法出售、提供或者公開消費(fèi)者的個人信息，應(yīng)當(dāng)采取必要措施保障個人信息安全，防止未經(jīng)授權(quán)的訪問以及個人信息的泄露、篡改、丟失，發(fā)生或者可能發(fā)生個人信息泄露、篡改、丟失的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，并通知履行個人信息保護(hù)職責(zé)的部門和消費(fèi)者。謝謝！2024-04-09 11:05:24
- [中國財經(jīng)報記者]消費(fèi)者協(xié)會是連接消費(fèi)者與經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會和行政部門的橋梁和紐帶，請問消費(fèi)者協(xié)會接下來將采取哪些措施，依法履行職責(zé)，更好維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益？謝謝。2024-04-09 11:09:36
- [中國消費(fèi)者協(xié)會副秘書長 王振宇]謝謝您的提問，感謝對消費(fèi)者協(xié)會的關(guān)心。為維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，《條例》對加強(qiáng)消費(fèi)者協(xié)會組織建設(shè)和更好發(fā)揮消協(xié)組織作用提出了新要求。一是明確各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消費(fèi)者協(xié)會組織建設(shè)，對消費(fèi)者協(xié)會履行職責(zé)予以必要的經(jīng)費(fèi)等支持。40年來，消費(fèi)者協(xié)會與廣大消費(fèi)者建立了密切聯(lián)系，受到人民群眾信賴。當(dāng)前，個別地方出現(xiàn)消協(xié)組織減少的趨勢，《條例》規(guī)定將有利于推動基層消協(xié)組織建設(shè)，為及時解決消費(fèi)者的急難愁盼打牢基礎(chǔ)。二是明確有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取消費(fèi)者協(xié)會的意見和建議，及時調(diào)查處理所反映的問題并予以回復(fù)、告知。消協(xié)組織在開展社會監(jiān)督中，通過消費(fèi)者投訴、輿情監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)消費(fèi)侵權(quán)問題或者意見比較集中的“吐槽”，反映給有關(guān)行政部門并推動及時處理，有利于消費(fèi)侵權(quán)問題得到有效解決。三是細(xì)化了消費(fèi)者協(xié)會的監(jiān)督引導(dǎo)手段，進(jìn)一步豐富法定職責(zé)“工具箱”和“組合拳”。一方面，可以樹立保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的典型，總結(jié)、推廣經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)。另一方面，可以開展比較試驗(yàn)、消費(fèi)調(diào)查、消費(fèi)評議、投訴信息公示、對投訴商品提請鑒定、發(fā)布消費(fèi)提示警示等，對商品和服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督。四是明確經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受消費(fèi)者協(xié)會的監(jiān)督。消費(fèi)者協(xié)會可以通過提出改進(jìn)意見或者指導(dǎo)談話督促有關(guān)經(jīng)營者、行業(yè)組織加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。為解決消費(fèi)投訴，消費(fèi)者協(xié)會開展調(diào)查時，可以約請有關(guān)經(jīng)營者到場陳述事實(shí)意見、提供證據(jù)資料等，經(jīng)營者在這些方面應(yīng)當(dāng)積極配合。五是規(guī)定有關(guān)行政部門經(jīng)消費(fèi)者和經(jīng)營者同意，可以依法將投訴委托消費(fèi)者協(xié)會調(diào)解。消費(fèi)者協(xié)會接受委托調(diào)解，將有利于緩解行政部門投訴處理壓力，將更多力量用于監(jiān)管執(zhí)法；同時，可以充分發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會聯(lián)系廣泛、密切的優(yōu)勢，為消費(fèi)者提供更加簡便、成本更低的調(diào)解服務(wù)，有效化解糾紛。除傳統(tǒng)的消協(xié)組織、維權(quán)站點(diǎn)線下調(diào)解外，今年3月15日，全國消協(xié)智慧315平臺上線試運(yùn)行，為消費(fèi)糾紛的和解、調(diào)解提供了新渠道。下一步，全國消協(xié)組織將做好《條例》的宣傳者、踐行者、推動者、維護(hù)者，發(fā)揮好消法和《條例》賦予的法定職責(zé)和作用，凝聚全社會的合力，共同維護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益。謝謝！2024-04-09 11:10:12
- [第一財經(jīng)記者]近年來，消費(fèi)者對于預(yù)付式消費(fèi)中的違約、服務(wù)縮水、退款難甚至卷款跑路事件反映突出，請問《條例》對于規(guī)范預(yù)付式消費(fèi)有哪些規(guī)定？謝謝。2024-04-09 11:10:33
- [況旭]謝謝您的提問。近年來，預(yù)付式消費(fèi)種種亂象成為老百姓的煩心事和放心消費(fèi)的堵點(diǎn)，規(guī)范預(yù)付式消費(fèi)也是這次《條例》立法的一個重點(diǎn)。剛才，司法部的郭啟文先生和最高法的陳宜芳女士也都提到了這方面的內(nèi)容，我借這個機(jī)會再具體說明一下?！稐l例》主要是從三個方面進(jìn)一步強(qiáng)化了經(jīng)營者的義務(wù)：一是設(shè)立“書面合同”的義務(wù)。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者訂立書面合同，約定商品或者服務(wù)的具體內(nèi)容、價款或者費(fèi)用、預(yù)付款退還方式、違約責(zé)任等事項(xiàng)，通過書面合同的形式，強(qiáng)化對經(jīng)營者遵守承諾的約束，降低消費(fèi)者維權(quán)時的舉證難度。二是強(qiáng)化“按約履行”的義務(wù)。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照與消費(fèi)者約定提供商品或者服務(wù)，不得降低商品或者服務(wù)質(zhì)量，不得任意加價。如果經(jīng)營者沒有按照約定提供，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者要求履行約定或者退還預(yù)付款。針對經(jīng)營者降低質(zhì)量、偷工減料、服務(wù)縮水等情形，《條例》首次賦予了消費(fèi)者合同解除權(quán)，而且經(jīng)營者要退的不僅僅是預(yù)付款的余額，而是要根據(jù)合同履行情況和違約情況來定。三是明確“事中告知”的義務(wù)。經(jīng)營者出現(xiàn)重大經(jīng)營風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)停止收取預(yù)付款；經(jīng)營者決定停業(yè)或者遷移服務(wù)場所的，應(yīng)當(dāng)提前告知消費(fèi)者，繼續(xù)履行義務(wù)或者退還沒有消費(fèi)的預(yù)付款余額。即使經(jīng)營者沒有主觀的過錯，也將導(dǎo)致合同無法履行或者顯著增加消費(fèi)者履行成本，《條例》同樣也賦予了消費(fèi)者合同解除權(quán)。此外，雖然押金是擔(dān)保而非預(yù)付款，但同樣有“預(yù)付”的形式和風(fēng)險，也容易引發(fā)退款糾紛，所以這次《條例》對押金也作了相應(yīng)的規(guī)定，要求經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先與消費(fèi)者約定退還押金的方式、程序和時限，不得對退還押金設(shè)置不合理?xiàng)l件，符合條件的要及時退還。消費(fèi)者違約時，經(jīng)營者扣除押金應(yīng)當(dāng)以實(shí)際損失為標(biāo)準(zhǔn)，而不是簡單的“全有全無”。需要強(qiáng)調(diào)的是，預(yù)付費(fèi)消費(fèi)是一種商業(yè)模式，涉及到各行各業(yè)，有關(guān)行政部門在各自的領(lǐng)域內(nèi)加強(qiáng)日常監(jiān)管，查處違法行為，處理消費(fèi)投訴。比如，單用途商業(yè)預(yù)付卡由商務(wù)部門主管，教育、體育、文化旅游、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸也都有相應(yīng)的職責(zé)，《條例》為預(yù)付式消費(fèi)設(shè)立了專門罰則，明確由各有關(guān)行政部門進(jìn)行處罰；對于預(yù)收費(fèi)用后卷款跑路的，還將依法列入嚴(yán)重違法失信名單。謝謝！2024-04-09 11:10:52
- [邢慧娜]今天的吹風(fēng)會就到這里，感謝幾位發(fā)布人，也謝謝各位媒體朋友。大家再見！2024-04-09 11:11:18
