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山西為企業(yè)投資項(xiàng)目立項(xiàng)出新規(guī)

2018-12-13 16:14 來源: 新華社
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新華社太原12月13日電(梁曉飛、張磊)記者從山西省政府新聞辦了解到,為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán),2019年1月1日起,山西將對企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案執(zhí)行新的管理辦法,核準(zhǔn)時(shí)限將縮減至15個(gè)工作日,評估時(shí)限一般不得超過20個(gè)工作日。

對企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案,統(tǒng)稱項(xiàng)目立項(xiàng)。此前,山西關(guān)于企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案的暫行辦法出臺(tái)于2006年,隨著投融資體制改革不斷深入,已不符合“放管服效”要求,存在核準(zhǔn)條件和標(biāo)準(zhǔn)不明確、審查周期長、中介服務(wù)不規(guī)范、備案變相為行政許可等問題。

山西省發(fā)改委主任姜四清表示,與過去相比,新辦法在項(xiàng)目核準(zhǔn)方面取消了環(huán)評、招標(biāo)、取水等3項(xiàng)前置條件,僅保留選址意見書和用地預(yù)審意見2項(xiàng);在對項(xiàng)目備案方面,明確規(guī)定不是行政許可事項(xiàng),政府僅對企業(yè)是否依法履行投資項(xiàng)目信息告知義務(wù)進(jìn)行管理,原則上由縣級屬地管理。

同時(shí),新辦法要求政府列明項(xiàng)目核準(zhǔn)的材料、審查條件、辦理流程,實(shí)行網(wǎng)上受理、辦理和服務(wù),明確核準(zhǔn)備案機(jī)關(guān)的監(jiān)管內(nèi)容為“項(xiàng)目開工前是否依法取得核準(zhǔn)文件或者辦理備案手續(xù),開工后是否按照核準(zhǔn)文件或者備案內(nèi)容建設(shè)”,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

此外,自2017年7月起,山西試行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革。姜四清說,目前全省試點(diǎn)項(xiàng)目960個(gè),一些項(xiàng)目從引進(jìn)到投產(chǎn)用時(shí)不到兩個(gè)月,是山西優(yōu)化營商環(huán)境的突破口。新辦法明確規(guī)定,備案類項(xiàng)目推行承諾制管理,賦予此項(xiàng)改革法律保障。

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