新華社上海3月15日電（記者 桑彤）在“3·15國際消費者權益日”到來之際，中國證監(jiān)會投資者保護局副局長黃明在“做理性的投資人”活動上表示，中小投資者保護既是監(jiān)管工作的目的地也是出發(fā)點。由于證券市場天然存在著諸如信息不對稱等缺陷，中小投資者處于劣勢，因此監(jiān)管機構更要加強監(jiān)管，為中小投資者提供更多服務。上交所將構建三位一體自律監(jiān)管體系。

上交所副理事長張冬科在活動上指出，以散戶為主體是我國證券市場的基本特征。截至2016年底，上交所市場的投資者股票開戶總數為1.93億戶，個人投資者賬戶占比達到99.48%。在這樣的市場結構中，對于保護投資者合法權益特別是中小投資者合法權益，怎么說怎么做，都不為過。

從全球資本市場發(fā)展經驗看，金融市場發(fā)展始終伴隨著創(chuàng)新、監(jiān)管、風控和投資者保護，保護投資者合法權益是資本市場建設發(fā)展的永恒主題。

張冬科介紹了今后上交所要強化的工作內容：一是全面加強一線監(jiān)管、風險防范和投資者合法權益保護，構建并完善上市公司監(jiān)管、交易行為監(jiān)管、會員監(jiān)管三位一體的自律監(jiān)管體系和市場風險監(jiān)測、分析、預警體系，切實提升監(jiān)管能力和有效性，維護好市場秩序；二是大力提升服務實體經濟的能力，圍繞供給側結構性改革這條主線，充分發(fā)揮交易所資源配置平臺作用。

黃明介紹，今年投資者保護局在投保工作方面還將進一步推進，包括推動全面落實適當性管理辦法，健全投資者訴求的處理制度，建立多層次賠償救濟體系，建設全國糾紛調解機制，擴大和規(guī)范持股行權試點工作，開通運行中國投資者網站等工作。