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近日，國家煙草專賣局、中國煙草總公司印發(fā)通知，要求國家局、總公司機關(guān)各部門各單位及行業(yè)各直屬單位認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見》，進一步推進煙草企業(yè)改革和發(fā)展。 通知共提出六項煙草企業(yè)改革重點任務(wù)。 一是加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導。把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統(tǒng)一起來，將黨建工作總體要求納入公司章程，明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，落實企業(yè)黨組織主體責任和紀檢機構(gòu)的監(jiān)督責任，加強和改進巡視工作，完善反腐倡廉制度體系。 二是建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。進一步加強省級工業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，建立健全各司其職、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制，切實加強董事會工作機構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化董事會結(jié)構(gòu)，繼續(xù)研究探索煙草商業(yè)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的途徑和方式。 三是優(yōu)化國有資產(chǎn)監(jiān)管模式，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。完善國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，加強國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，推進行業(yè)存量資產(chǎn)管理改革，健全國有資本審計監(jiān)督體系和制度，改革資產(chǎn)評估備案管理方式，探索多元化經(jīng)營企業(yè)試點混合所有制改革。 四是推進選人用人機制和薪酬制度改革。堅持把干部交流作為用人制度改革的重點，探索按照市場化機制選聘優(yōu)秀的高級經(jīng)營管理人員的途徑和方式，規(guī)范企業(yè)各類勞動用工管理，完善經(jīng)營業(yè)績考評體系，推進多元化企業(yè)建立市場化勞動用工和薪酬分配制度。 五是強化企業(yè)內(nèi)部全程監(jiān)督。強化內(nèi)控制度建設(shè)，研究提出形成監(jiān)督合力的途徑和方式，強化對權(quán)力集中、資金密集、資源豐富、資產(chǎn)聚集的部門和崗位的監(jiān)督，建立企業(yè)法律風險防控體系，加強企業(yè)職工民主監(jiān)督，建立健全監(jiān)督意見反饋整改機制，拓寬社會監(jiān)督渠道。 六是實施煙草企業(yè)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。充分發(fā)揮中國煙草國際有限公司的主導作用和省級工業(yè)公司的主體作用，積極構(gòu)建“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的體制機制，建立行業(yè)統(tǒng)一的“走出去”法律信息服務(wù)平臺，積極搭建境外資本運作平臺，不斷提高國際資本運作水平。（東方煙草報 馮俊霞） |