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在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，面對日益激烈的市場競爭和轉(zhuǎn)型升級的巨大挑戰(zhàn)，在推動甘肅省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的進程中，國有企業(yè)肩負著重大歷史使命和責任。近日，甘肅省委、省政府制定下發(fā)《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的實施意見》，要求以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心，做強做大做優(yōu)國有企業(yè)，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力和抗風險能力。 《實施意見》指出，在深化國有企業(yè)改革中，堅持和完善基本經(jīng)濟制度是必須把握的根本要求，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向是必須遵循的基本規(guī)律，堅持增強活力和強化監(jiān)管相結(jié)合是必須把握的重要關(guān)系，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是必須堅守的政治方向和原則，堅持積極穩(wěn)妥統(tǒng)籌推進，是必須采取的科學方法。 《實施意見》提出，2017年之前全部完成公司制改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟取得積極進展，到2020年，在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，形成更加符合我國基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的國有資產(chǎn)管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場化經(jīng)營機制，國有資本布局更趨合理，造就一批德才兼?zhèn)?、善于?jīng)營、充滿活力的優(yōu)秀企業(yè)家，培育一批具有創(chuàng)新能力和國際競爭力的國有骨干企業(yè)，使國有企業(yè)成為帶動甘肅省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐力量。 根據(jù)國有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標，結(jié)合不同國有企業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用、現(xiàn)狀和發(fā)展需要，將國有企業(yè)分為商業(yè)類和公益類，商業(yè)類國有企業(yè)按照市場化要求實行商業(yè)化運作，以增強國有經(jīng)濟活力、放大國有資本功能、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值為主要目標，依法獨立自主開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、有序進退。公益類國有企業(yè)以保障民生、服務(wù)社會、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)為主要目標，引入市場機制，提高公共服務(wù)效率和能力。同時，發(fā)揮國有資本投資、運營公司的作用，清理退出一批、重組整合一批、創(chuàng)新發(fā)展一批國有企業(yè)，穩(wěn)步推進符合條件國有企業(yè)的混合所有制改革。 《實施意見》要求，各市州要根據(jù)實際制定具體實施方案，甘肅省直有關(guān)部門要按照分工抓緊制定專項改革方案或配套制度，省屬國有企業(yè)出資管理部門要抓緊制定推動所屬企業(yè)改革的工作方案或計劃，各企業(yè)要按照本實施意見修訂“一企一策”改革方案，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、明確責任分工、細化目標任務(wù)、強化督促落實，確保深化國有企業(yè)改革順利推進，取得實效。（記者 沈麗莉） |