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六、全面推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè) 25.推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)，堅(jiān)定法治信仰。各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)持全民普法和守法作為長期基礎(chǔ)性工作，健全機(jī)制，明確責(zé)任，制定落實(shí)學(xué)法用法工作規(guī)劃和計(jì)劃，廣泛普及法律知識(shí)，培育社會(huì)主義法治理念和法治精神，引導(dǎo)群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。完善國家工作人員學(xué)法用法制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、模范守法，堅(jiān)持和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試、任前法律知識(shí)考試制度。把憲法法律列入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列為黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院必修課。把法治教育納入國民教育體系，落實(shí)中小學(xué)法治知識(shí)課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)、法治副校長、考核等要求。充分發(fā)揮宣傳、文化、教育部門和人民團(tuán)體在普法教育中的作用。落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任制。建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，加強(qiáng)普法講師團(tuán)、普法志愿者組織建設(shè)。把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，廣泛開展群眾性法治文化活動(dòng)。健全媒體公益普法制度，注重運(yùn)用新媒體、新技術(shù)，加強(qiáng)法治網(wǎng)站、法治微信等普法平臺(tái)建設(shè)，完善公共活動(dòng)場所法治宣傳教育設(shè)施。健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信懲戒制度。推進(jìn)以德治市，加強(qiáng)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。 26.推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，提高社會(huì)治理法治化水平。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，深入開展法治區(qū)縣、民主法治村（社區(qū)）、學(xué)法用法機(jī)關(guān)（單位）、依法行政單位和誠信守法企業(yè)等法治創(chuàng)建活動(dòng)。深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，支持各類社會(huì)主體依法實(shí)現(xiàn)自我約束、自我管理。發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。 發(fā)揮人民團(tuán)體和社會(huì)組織在法治社會(huì)建設(shè)中的積極作用。建立健全社會(huì)組織參與社會(huì)事務(wù)、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、幫教特殊人群、預(yù)防違法犯罪的機(jī)制和制度化渠道。支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類社會(huì)組織發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能。加強(qiáng)在津境外非政府組織管理，引導(dǎo)和監(jiān)督其依法開展活動(dòng)。 全面貫徹執(zhí)行黨的民族、宗教政策，依法妥善處置涉及民族、宗教等因素的社會(huì)問題。依法保護(hù)在津港澳同胞、臺(tái)灣同胞權(quán)益。 27.建設(shè)完備的法律服務(wù)體系，提供多層次全方位法律服務(wù)。健全完善公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)法律服務(wù)中心和工作站點(diǎn)建設(shè)，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。加強(qiáng)民生領(lǐng)域法律服務(wù)，將法律服務(wù)向就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社會(huì)保障等領(lǐng)域延伸。適時(shí)調(diào)整法律援助標(biāo)準(zhǔn)，逐步降低法律援助門檻，使更多困難群眾獲得法律援助。落實(shí)國家司法救助制度，完善救助標(biāo)準(zhǔn)，豐富救助方式，保證人民群眾在權(quán)利受到侵害時(shí)獲得及時(shí)有效幫助。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域法律服務(wù)資源，提高律師事務(wù)所規(guī)?；?、專業(yè)化、國際化水平，加強(qiáng)公證等法律服務(wù)，積極發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)。深化司法鑒定管理體制機(jī)制改革，加強(qiáng)司法鑒定監(jiān)督管理。 28.健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。增強(qiáng)群眾依法維護(hù)權(quán)益意識(shí)，引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求，有效化解社會(huì)矛盾。推進(jìn)社會(huì)治理體系建設(shè)，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)，構(gòu)建網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)、信息化支撐、責(zé)任制保障相結(jié)合的社會(huì)治理模式。建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。依法規(guī)范信訪工作和信訪行為，將涉法涉訴信訪事項(xiàng)納入法治軌道解決。創(chuàng)新預(yù)防化解社會(huì)矛盾機(jī)制，完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等多元化糾紛解決機(jī)制。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)關(guān)系、土地房屋征收、環(huán)境保護(hù)、物業(yè)糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域?qū)I(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。完善仲裁制度，提高仲裁公信力。健全行政裁決制度，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)解決同行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的民事糾紛功能。 29.深化平安天津建設(shè)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)解決影響群眾安全感的突出問題。創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，完善以情報(bào)信息、實(shí)戰(zhàn)指揮、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作為重點(diǎn)的防控運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)治安防控網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)信息資源互通共享和深度應(yīng)用，加快公共安全視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。完善流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制。加強(qiáng)對刑滿釋放人員、社區(qū)服刑人員、肇事肇禍精神病人、重點(diǎn)青少年群體、吸毒人員等特殊人群的救助幫扶和教育管理。加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題集中排查整治。依法嚴(yán)厲打擊暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黃賭毒等違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)專業(yè)力量和裝備建設(shè)，完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。依法治理危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)問題。 |