新華社濟(jì)南5月30日電(記者 王海鷹、婁辰)山東省十二屆人大常委會30日表決通過了《山東省人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》,“單獨(dú)兩孩”政策從即日起在山東落地。 “從調(diào)查摸底和分析預(yù)測情況看,現(xiàn)在實(shí)施單獨(dú)兩孩政策,人口出生率和自然增長率會有所升高,但仍屬于低生育水平范疇。從長遠(yuǎn)看,實(shí)施單獨(dú)兩孩政策對山東省總?cè)丝诘淖儎于厔萦绊懮跷?。”山東省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會主任劉奇說。 山東省人口出生率和自然增長率分別由1970年的33.9‰和26.6‰,下降到2013年的11.4‰和5.0‰。自1991年以來,山東省已連續(xù)22年保持低生育水平穩(wěn)定。 目前山東省老年人口已達(dá)1700萬,位居全國第一?!傲硗猓趧幽挲g人口在2010年越過拐點(diǎn),開始緩慢下降。出生人口性別比仍在116左右的高位上運(yùn)行,家庭規(guī)模越來越小,傳統(tǒng)功能有所弱化。這些原因都促使生育政策必須調(diào)整?!眲⑵嬲f。 計(jì)生部門人士分析,啟動實(shí)施單獨(dú)兩孩政策,有利于改善人口結(jié)構(gòu),保持合理的勞動力規(guī)模,延緩人口老齡化進(jìn)程,適當(dāng)擴(kuò)大家庭規(guī)模,增強(qiáng)家庭養(yǎng)老照料功能。 |