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國務院新聞辦公室于2014年5月29日上午10時在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請國家衛(wèi)生計生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強，婦幼健康服務司司長張世琨，新聞發(fā)言人、宣傳司司長毛群安介紹婦幼健康及相關改革發(fā)展情況，并答記者問。 [中國日報社記者]在單獨兩孩政策實施之后，有一些地方已經(jīng)出現(xiàn)了產科床位“一床難求”的現(xiàn)象，衛(wèi)計委是怎樣應對的？ [張世琨]國家衛(wèi)生計生委馬上就要下發(fā)的《關于做好新形勢下婦幼健康服務的指導意見》，為應對單獨兩孩政策實施提出了十項措施要求。 第一項，落實領導責任。要求各級衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療機構要切實承擔起責任，做好各項服務應對準備，加大內部挖潛，擴充產科床位。在機構內部設置產科安全管理辦公室，協(xié)調高危孕產婦救治、轉診等。 第二項，做好預案準備。要求各地做好資源調查，了解服務缺口，明確工作措施，公布服務機構的狀況。有條件的地區(qū)，公布產科床位的使用情況，也公布孕產婦建卡建冊情況，引導孕產婦有序就醫(yī)。 第三項，加強服務設施建設。婦幼健康服務機構設施建設方面缺口還比較大，群眾的需求還沒有得到滿足，所以希望各地加大對婦幼健康服務機構建設的執(zhí)行力度和投入力度，加快改善服務用房和裝備條件，盡快在省市縣都能夠建成一所政府舉辦的標準化的婦幼健康服務機構，這也是國家婦女兒童“兩綱”要求的建設目標，這樣就能讓孕產婦都能夠在更加科學、規(guī)范、標準、溫馨的環(huán)境里接受婦幼健康各項服務。 第四項，配強婦幼技術服務人員。主要要強化助產士、兒科醫(yī)師、護士等等這些緊缺人員的崗位配置。同時，在職稱評定、薪酬分配方面，都要對婦產科、兒科的醫(yī)師、助產士和護士等等給予相應的政策傾斜。另外，還要啟動大學本科助產專業(yè)招生試點工作，從源頭上解決助產士后繼乏人的問題。改革助產士職稱評定制度，加快助產專業(yè)人才隊伍建設，因為助產人員對于保障安全分娩承擔著十分重要的職責。 第五項，做好宣傳教育。包括政策的宣傳，還有孕育方面科學知識的宣傳，做好相應咨詢指導服務。 第六項，提供便民服務。深化孕產婦和兒童預約診療服務，要優(yōu)化門診急診的服務環(huán)境，優(yōu)化就診秩序和流程，提供更高質量的婦幼健康服務。 第七項，加強高危管理。對于高危的孕產婦、高危的新生兒，各地要加強識別，要暢通渠道，建立救治轉診的機制和網(wǎng)絡，確保母嬰安全。 第八項，強化出生缺陷防治。通過實施各個重大項目，確保新生命都能夠是健康的、聰明的、安全的。 第九項，強化服務監(jiān)管。包括要嚴格控制剖宮產率，積極倡導母乳喂養(yǎng)等等。 第十項，建立預警機制，要了解服務需求的動態(tài)變化，建立預警機制，提高應急保障能力，確保母嬰安全。 這是我們作為應對的十項措施。各地現(xiàn)在也都積極行動起來，北京、上海、浙江都根據(jù)當?shù)厍闆r采取了積極應對措施。北京在服務機構增設床位，配強力量等等；上海建立了轉診暢通機制；浙江省市縣政府累計投入18個億用于服務設施的改善。我們上下共同努力，應對這樣的新挑戰(zhàn)。通過上下共同落實這十項措施，逐步探索一個有序就診、層級就診、高危轉診、優(yōu)質服務、群眾滿意、確保安全的服務模式，讓中央的這樣一項溫暖的政策，通過優(yōu)質的服務，落實到千家萬戶。 |