國(guó)家行政學(xué)院應(yīng)急管理培訓(xùn)中心舉辦的“《突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》專(zhuān)家研討會(huì)”近日在北京召開(kāi)。會(huì)上，有關(guān)人員介紹了《突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》一書(shū)的編寫(xiě)情況，與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者則結(jié)合該書(shū)就如何做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行了研討。
與會(huì)者指出，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是突發(fā)事件應(yīng)急管理的基礎(chǔ)工作。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般是指通過(guò)識(shí)別和分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果，確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，為采取相應(yīng)處置措施提供依據(jù)的過(guò)程?！锻话l(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》一書(shū)，根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，總結(jié)我國(guó)一些地區(qū)和部門(mén)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并借鑒國(guó)外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，制定了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作規(guī)范和工作流程，能夠?yàn)榇龠M(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作在全國(guó)范圍科學(xué)、有序地開(kāi)展提供指導(dǎo)和參考。
與會(huì)者認(rèn)為，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急管理是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的必然要求。做好社會(huì)管理工作，促進(jìn)社會(huì)和諧，是全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本條件和重要內(nèi)容。當(dāng)前，我國(guó)既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會(huì)矛盾凸顯期，社會(huì)管理領(lǐng)域還存在一些問(wèn)題。特別是自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、事故災(zāi)難等突發(fā)事件頻發(fā)，不僅損失大、影響廣，而且社會(huì)關(guān)注度高。做好突發(fā)事件應(yīng)急管理，有助于維護(hù)社會(huì)秩序、保障人民安居樂(lè)業(yè)，進(jìn)一步提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。
與會(huì)者強(qiáng)調(diào)，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的是搞好風(fēng)險(xiǎn)治理。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不是一次性的，需要根據(jù)實(shí)際情況的變化不斷進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。我國(guó)地區(qū)差異大，制定全國(guó)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范與流程更應(yīng)在適應(yīng)性和可操作性上下功夫。為此，應(yīng)繼續(xù)完善《突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》，提高其適應(yīng)性和可操作性。同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估本身并不是目的，而是為風(fēng)險(xiǎn)治理服務(wù)的。為此，應(yīng)通過(guò)嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案體系，帶動(dòng)應(yīng)急管理從單純的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)向全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)治理轉(zhuǎn)變，從根本上提高突發(fā)事件應(yīng)急管理水平。（記者 蘇超）
