新華社北京10月16日電(記者 韓潔 王敏)中國工會(huì)第十五次全國代表大會(huì)將于10月17日至21日在北京舉行,此次會(huì)議為期4天半,是中國工會(huì)在新的歷史起點(diǎn)上召開的一次重要會(huì)議。
中華全國總工會(huì)副主席、書記處第一書記孫春蘭介紹說,此次工會(huì)十五大的主要任務(wù)是回顧工會(huì)十四大以來的工會(huì)工作,分析工會(huì)面臨的新形勢,明確未來五年工會(huì)工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù),努力建設(shè)中國特色社會(huì)主義工會(huì)。
改革開放30年來,伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化,職工隊(duì)伍不斷壯大,職工內(nèi)部結(jié)構(gòu)、思想觀念、就業(yè)方式、利益訴求等也出現(xiàn)新的變化。站在新的歷史起點(diǎn)上,工會(huì)的未來發(fā)展方向和肩負(fù)的歷史使命備受關(guān)注,也成為此次工會(huì)十五大關(guān)注的焦點(diǎn)。
聚焦新時(shí)期工會(huì)發(fā)展新方向
圍繞“建設(shè)什么樣的工會(huì)、怎樣建設(shè)工會(huì)”這一重大時(shí)代課題,此次工會(huì)十五大將貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,明確今后五年工會(huì)發(fā)展的方向和任務(wù)。
黨的十七大對(duì)繼續(xù)發(fā)展中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)做出了全面部署,也為建設(shè)中國特色社會(huì)主義工會(huì)、推動(dòng)工會(huì)事業(yè)向前發(fā)展提出了新的要求。
今后五年,隨著改革開放繼續(xù)深入、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化,經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系將更加復(fù)雜多變,也對(duì)建設(shè)中國特色社會(huì)主義工會(huì)提出新的任務(wù)。
此次工會(huì)十五大上,與會(huì)代表將探討,在新形勢下工會(huì)如何更好地發(fā)揮組織、引導(dǎo)、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益的作用,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全國億萬職工為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而努力奮斗。
關(guān)注工會(huì)依法維權(quán)新舉措
工會(huì)是職工利益的代表者和維護(hù)者。今后五年,如何完善維權(quán)機(jī)制,增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效,更好地維護(hù)職工合法權(quán)益也成為工會(huì)十五大關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系是工會(huì)促進(jìn)社會(huì)和諧的主要著力點(diǎn)。從推動(dòng)實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》《勞動(dòng)合同法》等法律,到推行工資集體協(xié)商、集體合同制度,工會(huì)十四大五年來,全總和各地工會(huì)不斷創(chuàng)新以職工為本、主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)的新思路。
隨著農(nóng)民工成為工人階級(jí)新成員,農(nóng)民工的維權(quán)問題也成為社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)。目前全國2.09億工會(huì)會(huì)員中,農(nóng)民工會(huì)員人數(shù)為6600萬人。此次會(huì)議首次邀請(qǐng)47名農(nóng)民工代表參會(huì),將重點(diǎn)關(guān)注工會(huì)在保障農(nóng)民工就業(yè)、工資收入、醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面推出的新舉措。
非公企業(yè)工會(huì)組建成熱點(diǎn)
2006年7月29日,沃爾瑪晉江店工會(huì)在全國率先成立,成功破解了沃爾瑪建會(huì)的世界性難題,也掀起了工會(huì)擴(kuò)大在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域覆蓋面的高潮。
在此次會(huì)議上,包括外企在內(nèi)的非公企業(yè)工會(huì)組建話題也可能成為與會(huì)代表討論的熱點(diǎn)。從全國看,外資企業(yè)、特別是世界500強(qiáng)等跨國公司建工會(huì)雖有突破,但建會(huì)率仍然不高。
今年6月11日,中華全國總工會(huì)啟動(dòng)了全國工會(huì)推進(jìn)世界500強(qiáng)等跨國公司工會(huì)組建集中行動(dòng)。到今年9月底,世界500強(qiáng)等跨國公司已經(jīng)組建工會(huì)3768家,建會(huì)率達(dá)81%,推動(dòng)在華367家世界500強(qiáng)跨國公司總部中的213家總部和一大批長期拒不建會(huì)的企業(yè)建立了工會(huì)組織。
此外,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工會(huì)組織也將是未來工會(huì)發(fā)展的重要方向。目前,全國97.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立工會(huì)組織,在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),80%的村(社區(qū))也建立了工會(huì)組織。如何借助這些基層工會(huì)組織推動(dòng)新一輪農(nóng)村改革將成為與會(huì)代表的關(guān)注之一。
工會(huì)新章程如何體現(xiàn)時(shí)代性、創(chuàng)新性
此次工會(huì)十五大的一項(xiàng)重要任務(wù)是審議并修改工會(huì)十四大通過的《中國工會(huì)章程》。孫春蘭介紹說,“體現(xiàn)時(shí)代性和創(chuàng)新性”是工會(huì)章程修改的基本原則。
工會(huì)十四大以來,我國的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活發(fā)生了深刻變化。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,工會(huì)工作的對(duì)象日益擴(kuò)大,工會(huì)的組織形式、組織體制、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳和資產(chǎn)監(jiān)督管理等都面臨著許多新情況、新問題。
據(jù)了解,為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義核心價(jià)值體系和建設(shè)中國特色社會(huì)主義工會(huì)等要求,適應(yīng)新形勢新任務(wù)對(duì)工會(huì)工作帶來的新變化,《中國工會(huì)章程(修正案)》共修改了29處,此次會(huì)議將對(duì)這些修改進(jìn)行最終審議。