新華社北京1月5日電(記者林紅梅)民航總局近日出臺關(guān)于促進支線航空運輸發(fā)展的若干意見,采取一系列積極措施促進支線航空的發(fā)展,包括航空公司可自主開辟支線航班。
據(jù)民航總局有關(guān)負責人介紹,這些措施還包括:對支線航空運輸發(fā)展實施分類指導,放寬支線航空運輸?shù)氖袌鰷嗜?;積極增加支線航空運力,大力加強支線航空機場建設(shè);對部分支線運輸和機場經(jīng)營實行政策性補貼等。
這位負責人說,我國幅員遼闊,地形多樣,人口眾多,適合發(fā)展支線航空運輸。但支線航空的發(fā)展一直面臨著支線飛機數(shù)量少、運營效益差、支線機場利用率低、空域資源緊張、飛行人員短缺等諸多困難。他表示,民航總局將對經(jīng)營支線航線航班采取備案制,航空公司可以根據(jù)自身條件和市場情況,自主開辟航線航班,報民航總局和民航地區(qū)管理局備案。
對北京、上海、廣州、深圳、成都、西安、昆明、重慶、大連等空域資源緊張、航班時刻有限、運營效益較好的機場,在新增時刻分配時,優(yōu)先考慮串飛支線機場的航線航班;對航空公司新辟獨飛“老、少、邊、窮”地區(qū)和紅色旅游地區(qū)支線航線給予一定保護期,保護期內(nèi)暫不準入其他公司;在支線機場較多的地區(qū)和運量較大的航線引入競爭機制,搞活運輸市場;引導和支持甲類通用航空公司升級為公共航空運輸類企業(yè),經(jīng)營支線航空運輸業(yè)務(wù)。
這位負責人進一步表示,為鼓勵航空公司增加支線飛機,民航總局將進一步簡化購租進口支線飛機審批手續(xù),努力改善支線飛機、發(fā)動機及零備件的進口稅賦環(huán)境,對購置國產(chǎn)飛機實行備案制,航空公司可根據(jù)市場情況自主選擇適宜機型開展航線運營。
此外,民航總局對社會公益性較強、企業(yè)嚴重虧損的特殊航線,鼓勵地方政府提供經(jīng)營補貼,中央政府予以相應支持;對于政府指定的政策性航線予以必要補償。民航總局將建立規(guī)范的航線和機場成本費用評價制度,合理界定和計算政策性虧損。(完)