針對(duì)近期國際上連續(xù)發(fā)生的幾起重大飛行事故，國務(wù)院總理溫家寶對(duì)民航的工作作出重要批示，要求中國民航“要引以為訓(xùn)，高度重視和加強(qiáng)民航安全工作?！?/p>
9月1日下午，民航總局召開了全行業(yè)安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議，民航總局局長楊元元要求全行業(yè)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)溫總理的重要指示精神，把民航的各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局副局長梁嘉琨通報(bào)了目前全國的安全生產(chǎn)形勢(shì)并對(duì)民航的安全工作提出了具體建議。民航總局副局長王昌順向全行業(yè)通報(bào)了近期國際上發(fā)生的幾起空難的有關(guān)情況和中國民航目前的安全形勢(shì)，并根據(jù)8月份的安全抽查結(jié)果對(duì)如何抓好當(dāng)前的安全工作提出了有針對(duì)性的要求。民航總局副局長楊國慶主持會(huì)議，民航總局副局長李軍、紀(jì)委書記嚴(yán)智澤出席了會(huì)議。
楊元元對(duì)安全工作提出了兩點(diǎn)要求：
一是要求全行業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)保障能力，確定生產(chǎn)規(guī)模，要為安全飛行留有足夠的余地。他說，要把市場(chǎng)需求和可能結(jié)合起來，有需求沒可能，再大的需求也要為安全讓路。
二是要求民航各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身體力行地落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度。他說，保證安全第一，首先各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭遵章守紀(jì)，在本單位形成一個(gè)良好的安全工作的環(huán)境，談效益，談發(fā)展，如果沒有了安全，一切都是空中樓閣。其次，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線，了解安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，不能老是坐在辦公室里聽匯報(bào)。只有到第一線，才能發(fā)現(xiàn)和了解安全工作中存在的問題，解決問題才能做到有的放矢。楊元元強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部深入第一線了解安全生產(chǎn)情況，應(yīng)當(dāng)成為一種制度，只有這樣，才能把各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處。 梁嘉琨對(duì)中國民航的安全工作提出了具體建議，他說，中國民航要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，健全自我約束、自我監(jiān)督、自我審核、自我完善的安全管理工作機(jī)制，每一個(gè)崗位都要嚴(yán)格按照運(yùn)行規(guī)范、運(yùn)行手冊(cè)來運(yùn)行。他特別強(qiáng)調(diào)，中國民航要加快法制建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化民航總局的運(yùn)行監(jiān)察和安全監(jiān)督職能。 據(jù)了解， 1至8月份，全行業(yè)共飛行190萬小時(shí)，108萬架次，事故征候萬時(shí)率為0.37，比去年同期相比減少0.05，安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。
針對(duì)近期國際民航的安全形勢(shì)和國內(nèi)民航的安全狀況，各地區(qū)管理局和監(jiān)管辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)的航空公司、機(jī)場(chǎng)進(jìn)行了檢查，各航空公司和機(jī)場(chǎng)也進(jìn)行了自查。8月份，總局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，對(duì)部分航空公司包括新近投入運(yùn)行的奧凱、春秋和鷹聯(lián)三家民營航空公司進(jìn)行了安全檢查。王昌順在會(huì)上通報(bào)了此次安全檢查的結(jié)果，以及檢查中過程中發(fā)現(xiàn)的全行業(yè)帶有普遍性的問題。
就如何抓好當(dāng)前安全工作，王昌順提出了幾點(diǎn)具體要求：
第一，各管理局、監(jiān)管辦要做好航空公司、機(jī)場(chǎng)的日常安全監(jiān)管工作。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督檢查的方式和手段，從側(cè)重發(fā)生問題后的被動(dòng)型檢查，轉(zhuǎn)變到側(cè)重經(jīng)?；闹鲃?dòng)型檢查；從進(jìn)行一般性的泛泛的監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變到進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)查。他說，今后，對(duì)政府監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違反規(guī)章的行為和事件，不僅要在民航系統(tǒng)內(nèi)部通報(bào)，還將在媒體上公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
第二，各航空企業(yè)及保障單位要加大內(nèi)部安全管理力度，從制度建設(shè)、運(yùn)行管理、人員培訓(xùn)等方面下功夫，確保航空安全。
第三，要繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和應(yīng)急管理工作。他說，從第四季度開始，總局和管理局各職能部門將對(duì)各單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的整改工作進(jìn)行檢查。他要求各單位要把整改工作作為第四季度安全工作的一項(xiàng)中心任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓好。他表示，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的未按規(guī)定進(jìn)行整改的單位，不符合規(guī)章要求的，將采取果斷的措施，該停航班的要停，該關(guān)機(jī)場(chǎng)的要關(guān)。
民航各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)出席了電視電話會(huì)。
