為教育強國之夢奠基
——教育規(guī)劃綱要實施三周年教師隊伍建設綜述
新華社北京９月９日電（記者 吳晶 劉奕湛）沒有哪個國家，有著中國這樣龐大的教育體系；也沒有哪個民族，懷揣如此強烈的教育強國之夢。
２０１０年７月，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０－２０２０年）》提出“建設高素質專業(yè)化教師隊伍”。過去３年間，根據(jù)教育規(guī)劃綱要的部署，１８００多萬名中國教育工作者正在５３萬所學校，承擔著培育２．７億在校學生的重要使命。一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍正在形成，為邁進人力資源強國的中國夢奠基。
戰(zhàn)略定位、決策先行，教師隊伍建設上升為國家意志
教師是立教之本、興教之基、強教之源，發(fā)展教育必須優(yōu)先發(fā)展教師。
２０１０年７月１３日，新世紀第一次全國教育工作會議召開，強調“要把加強教師隊伍建設作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎工作來抓”。
２０１２年９月，國務院召開新中國成立以來第一次全國教師工作會議，印發(fā)《關于加強教師隊伍建設的意見》，明確了教師隊伍建設的指導思想、總體目標、重點任務和政策措施。
２０１２年１１月，黨的十八大報告在論述教育事業(yè)改革發(fā)展時，以“努力辦好人民滿意的教育”開篇，以“加強教師隊伍建設”收筆，凸顯教師隊伍建設工作在實現(xiàn)中華民族偉大復興的征程中的重要地位。
一項項重要文件和指示體現(xiàn)著黨中央、國務院給予教師工作和教師隊伍的特殊關注和特別關愛。
３年間，《關于大力推進農村義務教育隊伍建設的意見》《關于加強幼兒園教師隊伍建設的意見》《職業(yè)學校兼職教師管理辦法》等６個配套文件相繼出臺。一系列體制機制障礙正在掃清，教師隊伍建設工作正煥發(fā)新的活力。
系統(tǒng)謀劃、頂層設計，教師管理長效機制逐步形成
２０１３年新學年開學，教育部制定出臺《關于建立健全中小學師德建設長效機制的意見》，顯示出教師管理制度的銳意創(chuàng)新。
在教師專業(yè)標準方面，２０１３年２月，教育部印發(fā)《義務教育學校校長專業(yè)標準》，這是我國首次系統(tǒng)地對全日制義務教育學校校長提出專業(yè)職責，涉及規(guī)劃學校發(fā)展、營造育人文化、引領教師成長等六個方面共６０條專業(yè)要求。
２０１１年以來，幼兒園教師、小學教師、中學教師、中等職業(yè)學校教師等專業(yè)標準以及教師教育課程標準、幼兒園教職工配備標準等陸續(xù)出臺，標志著我國構建教師隊伍建設標準體系初步建立。
３年間，浙江、湖北等６個省市陸續(xù)推進教師資格考試和定期注冊改革試點。今年試點范圍將擴大到１０個省份，力爭到２０１５年在全國范圍內全面推開。《職業(yè)學校兼職教師管理辦法》制定出臺，完善了職業(yè)學校兼職教師聘用政策。中小學教師職稱制度改革試點已擴大到３１個省份１０４個地級市。
底部攻堅、重點突破，破解教師隊伍建設關鍵性難題
“現(xiàn)在農村教師待遇比城里教師還高，學校條件也好，大家都不愿調入城里?！苯K常熟辛莊中心小學校長萬國華說。
我國有８０％的教師在農村。農村教師引得來、留得住，農村教育就有希望。
２０１２年１２月，５部委聯(lián)合下發(fā)《關于大力推進農村義務教育教師隊伍建設的意見》，通過編制、待遇、項目推動等措施，探索優(yōu)秀教師在農村學校長期任教的新機制。
如今，“全方位組合拳”正在顯示良好的初步效果。
２００７年以來，６所部屬師范大學７年共招收免費師范生７．２萬人，三屆３．４萬名畢業(yè)生全部落實到中小學任教，９１％以上到中西部任教。
貴州省教育廳廳長霍健康說，得益于國家政策，貴州實現(xiàn)了多年來北師大畢業(yè)生回省就業(yè)的零突破。
２００６年以來，中央財政累計投入近２００億元，共招聘３５．６萬余名特崗教師，覆蓋中西部地區(qū)１０００多個縣、３萬多所農村學校。
截至２０１２年，幼兒園和中小學教師國家級培訓計劃共培訓教師３５０萬人，其中農村教師３３５萬人，占９５％以上。目前，“國培計劃”實現(xiàn)了中西部省份農村學校全覆蓋。
以人為本、尊師愛師，為教師發(fā)展辦實事辦好事
“我們農村教師的住房保障終于和城里教師一樣了！”今年３月，江蘇省響水縣七套中學教師張春生驚喜地發(fā)現(xiàn)，工資單上住房公積金多了５００元，為貸款買房的他不再為月供發(fā)愁了。
安居才能樂業(yè)，解決好農村教師住房問題，是農村學校留住優(yōu)秀教師的有力保障。
目前，全國已形成比較成熟的“十二五”邊遠艱苦地區(qū)農村學校教師周轉宿舍建設項目庫。僅２０１２年，中央財政就投入３６億元，涉及項目學校３２５４所，建設規(guī)模２２８萬平方米，可增加入住教師８萬人。為了改善農村教師的待遇和地位，今年初中央１號文件明確提出，“設立專項資金，對在連片特困地區(qū)鄉(xiāng)、村學校和教學點工作的教師給予生活補助”。目前，全國有近６００個縣采取多種方式對農村教師發(fā)放補助，受益教師達１００萬人。
