新華社合肥5月24日電(記者 盧堯)“十五”時期,安徽淮河流域共安排污水處理項目29個,但至今只建成4個,其中兩個還沒有運行。對此,安徽省政府一位主要負責人說,沿淮有些地方,沒有錢甚至沒有審批都千方百計地上生產(chǎn)項目,但對于治污項目,把審批報告和資金送到他們手中都不愿意去建。這位負責人所說的“一熱一冷”現(xiàn)象,實際上是一些地方領(lǐng)導發(fā)展觀念落后的表現(xiàn)。對這樣的領(lǐng)導干部,應(yīng)有“揮淚斬馬謖”的決心,不能讓責任追究制度成為一紙空文。
安徽省環(huán)保部門的監(jiān)測結(jié)果顯示,沿淮一些地方對治污工作的消極麻木,已經(jīng)給淮河水質(zhì)造成嚴重危害。2006年,淮河干流11個監(jiān)測斷面中,只有兩個達到三類水標準,其余均為四類?;春又Я魑廴靖鼮閲乐兀玻礂l支流67個監(jiān)測斷面中,五類和劣五類水質(zhì)比例超過60%。其中9條支流均為劣五類,處于重度污染狀態(tài)。
淮河流域?qū)τ谥挝鄄⒎菦]有一點動靜,涉及的地方基本上年年都簽環(huán)保責任狀,加強環(huán)保工作的報道也時常見諸大報小刊,但只要招商引資多、GDP增長快,不管能耗有多少、污染多嚴重,民怨多強烈,當?shù)仡I(lǐng)導都可以“加官晉爵”。即便上面問責下來,也會因這些干部抓發(fā)展有功而得到開脫。安徽省的一位領(lǐng)導感慨:環(huán)保工作難度很大,環(huán)保部門對哪個單位“下手”,說情風就會迅速刮成12級臺風。于是,“先發(fā)展后治理”“只發(fā)展不治理”就成為許多官員的必然選擇,環(huán)保責任狀成為一紙空文。
當前,我國工業(yè)節(jié)能減排的形勢十分嚴峻,安徽淮河流域污水處理項目建設(shè)嚴重欠賬的情況在各地都有,節(jié)能減排遠未成為“硬任務(wù)”落實下去,一個重要原因,就是當?shù)仡I(lǐng)導發(fā)展觀落后或急功近利,為了眼前的經(jīng)濟增長,不顧能耗、污染情況上項目、鋪攤子。在能源、環(huán)境問題日益突出的今天,對這樣的官員,不僅不能以其對眼前GDP增長有貢獻為理由論功行賞,而且應(yīng)當有“揮淚斬馬謖”的魄力,堅決拿下。否則,節(jié)能減排的嚴峻形勢就難以扭轉(zhuǎn),“十一五”規(guī)劃綱要提出的節(jié)能減排目標就難以實現(xiàn)。
為了扭轉(zhuǎn)淮河治污的被動局面,安徽省決定在沿淮各市實行環(huán)保工作一票否決制,將治理污染作為干部任免獎懲的重要依據(jù)。如果真有官員因為治污不力而被摘掉“烏紗帽”,淮河水質(zhì)變好就大有希望了。