圖表：我國(guó)電力工業(yè)發(fā)展存5大軟肋 新華社發(fā)
新華社北京７月２３日電（記者 黃全權(quán)）根據(jù)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)提供的最新數(shù)據(jù)，今年我國(guó)電力生產(chǎn)消費(fèi)繼續(xù)保持較高增速。上半年全國(guó)發(fā)電量達(dá)到１４７１２．８億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)１５．９％。
與此同時(shí)，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量繼續(xù)攀升，已超過(guò)６．５億千瓦。發(fā)電裝機(jī)容量和發(fā)電量連續(xù)十年位居世界第二位。
但是，在顯眼的業(yè)績(jī)和基本平穩(wěn)的電力供需形勢(shì)下，我國(guó)電力工業(yè)的發(fā)展仍存在５大軟肋，不容忽視。
軟肋之一：人均裝機(jī)水平仍嚴(yán)重偏低
“目前我國(guó)電力工業(yè)無(wú)論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上，都還不能夠適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的要求?！眹?guó)家電監(jiān)會(huì)主席尤權(quán)說(shuō)。
事實(shí)上，盡管與改革開放初期相比，現(xiàn)在我國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量和發(fā)電量都增長(zhǎng)了近１０倍，且總量高居世界第二，但人均擁有的發(fā)電裝機(jī)水平卻形成短腿，且仍有一些偏僻地區(qū)無(wú)法用電。
據(jù)專家介紹，截至目前，我國(guó)人均裝機(jī)僅為０．５千瓦，一些地區(qū)僅為０．３千瓦左右。這一人均裝機(jī)水平僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的１／１０。
軟肋之二：電網(wǎng)建設(shè)投資“欠賬”
數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)近年來(lái)電網(wǎng)建設(shè)投資不斷加大，以國(guó)家電網(wǎng)公司為例，２００６年完成電網(wǎng)投資１７６０億元。但總體來(lái)看，國(guó)內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)滯后的弊端仍未扭轉(zhuǎn)。
根據(jù)電監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人此前透露的數(shù)字，我國(guó)電網(wǎng)投資只占電力總投資的３０％，低于發(fā)達(dá)國(guó)家５０％的水平，輸配電建設(shè)滯后于電源建設(shè)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
不僅如此，“目前國(guó)內(nèi)局部地區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱的問(wèn)題仍很突出，存在‘卡脖子’現(xiàn)象。”電監(jiān)會(huì)主席尤權(quán)說(shuō)。
軟肋之三：部分地區(qū)電力“吃緊”
從數(shù)年前頻頻發(fā)生“電荒”至今，我國(guó)的電力裝機(jī)容量連續(xù)多年高速增長(zhǎng)，到今年一季度已超過(guò)６．５億千瓦，缺電現(xiàn)象明顯減少。
但來(lái)自電監(jiān)會(huì)的判斷顯示：我國(guó)電力供需基本平衡的態(tài)勢(shì)還比較“脆弱”，南方電網(wǎng)區(qū)域尤其是廣東電力供應(yīng)緊張現(xiàn)象至今仍比較突出。
軟肋之四：電力發(fā)展質(zhì)量“堪憂”
一個(gè)顯而易見的事實(shí)是，以火電為主的電力工業(yè)結(jié)構(gòu)使得我國(guó)電力生產(chǎn)的能源消耗巨大，也造成了大量污染物，導(dǎo)致了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。
據(jù)了解，我國(guó)電源內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理，火電比例過(guò)高，約占發(fā)電總?cè)萘康模罚福?，可再生能源發(fā)電及核能發(fā)電比重較少。
“這樣的結(jié)構(gòu)加劇了煤電油運(yùn)緊張現(xiàn)象，導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)重，必須進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。”電監(jiān)會(huì)一位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
軟肋之五：用電“結(jié)構(gòu)之傷”
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，２００６年我國(guó)萬(wàn)元ＧＤＰ能耗下降了１．３３％，但萬(wàn)元ＧＤＰ電耗卻上升了２．７５％。
數(shù)據(jù)同時(shí)顯示，今年上半年，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)１８．５％。其中，占工業(yè)能耗７０％的六大高能耗行業(yè)增幅達(dá)２０．１％，同比加快３．６個(gè)百分點(diǎn)。
“高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)用電能耗過(guò)大，增長(zhǎng)過(guò)快的結(jié)構(gòu)，既不符合國(guó)家節(jié)能減排政策要求，也不利于提高電力工業(yè)的發(fā)展質(zhì)量?！眹?guó)家電監(jiān)會(huì)主席尤權(quán)說(shuō)。
上半年電力供需形勢(shì)平穩(wěn) 電監(jiān)會(huì):重視"節(jié)能減排"
國(guó)家電監(jiān)會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示，2007年上半年，我國(guó)電力生產(chǎn)消費(fèi)繼續(xù)保持了較高的增長(zhǎng)速度。上半年全國(guó)發(fā)電量達(dá)到14712.8億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)15.9%；全社會(huì)用電量15086.35億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)15.84%，分別比去年同期增長(zhǎng)4%和3%。
上半年社會(huì)用電量增長(zhǎng)近16% 發(fā)電業(yè)煤耗下降9克
在節(jié)能減排的巨大壓力下，以高耗、高排著稱的發(fā)電行業(yè)正顯現(xiàn)出向好跡象。電力監(jiān)管委員會(huì)負(fù)責(zé)人２０日提供的數(shù)字顯示，１－５月份全國(guó)發(fā)電煤耗下降９克。
來(lái)自電監(jiān)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，１－５月份，全國(guó)發(fā)電煤耗下降９克，在發(fā)電用煤同比增長(zhǎng)１７．４６％的情況下，二氧化硫排放同比下降了５．４％。
電力行業(yè)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析以及上半年趨勢(shì)預(yù)測(cè)
一季度，全國(guó)電力供需基本平衡，運(yùn)行總體平穩(wěn)，部分地區(qū)仍然存在供應(yīng)緊張，全國(guó)發(fā)用電量繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。
