27日，國家發(fā)展改革委、商務部發(fā)布《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2021年版）》和《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2021年版）》。2021年版全國和自貿(mào)試驗區(qū)外資準入負面清單進一步縮減至31條、27條，壓減比例分別為6.1%、10%。

國家發(fā)展改革委有關負責人介紹，近年來，我國深入推進高水平對外開放，不斷放寬外資準入。2017—2020年，連續(xù)4年修訂全國和自貿(mào)試驗區(qū)負面清單，外資準入特別管理措施分別由93項、122項減至33項、30項，在金融、汽車等領域推出一批重大開放舉措，為外商投資提供了更加廣闊的發(fā)展空間。

與2020年版相比，2021年版外資準入負面清單主要有四方面變化，包括進一步深化制造業(yè)開放、自貿(mào)試驗區(qū)探索放寬服務業(yè)準入、提高外資準入負面清單精準度、優(yōu)化外資準入負面清單管理。例如，汽車制造領域，取消乘用車制造外資股比限制以及同一家外商可在國內(nèi)建立兩家及兩家以下生產(chǎn)同類整車產(chǎn)品的合資企業(yè)的限制。廣播電視設備制造領域，取消外商投資衛(wèi)星電視廣播地面接收設施及關鍵件生產(chǎn)的限制，按照內(nèi)外資一致原則管理。本次修訂，實現(xiàn)了自貿(mào)試驗區(qū)負面清單制造業(yè)條目清零。為做好外資準入負面清單與市場準入負面清單銜接，在負面清單說明部分增加“境內(nèi)外投資者統(tǒng)一適用《市場準入負面清單》的有關規(guī)定”。

2021年版外資準入負面清單將于2022年1月1日施行?，F(xiàn)行規(guī)定需要調(diào)整的，由有關部門按程序于2年內(nèi)完成相關調(diào)整工作。對于負面清單之外的領域，按照內(nèi)外一致的原則管理，給予外商投資企業(yè)國民待遇。（記者 邱海峰）