3月10日，習(xí)近平總書記赴湖北省武漢市考察新冠肺炎疫情防控工作，并主持召開會議。他指出，要在加強防控的前提下，采取差異化策略，適時啟動分區(qū)分級、分類分時、有條件的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要落實落細(xì)國家出臺的一系列支持政策，有針對性地開展援企、穩(wěn)崗、擴就業(yè)等工作，強化“六穩(wěn)”舉措。

“六穩(wěn)”，即穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。

李克強3月10日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定應(yīng)對疫情影響穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的新舉措。會上，總理特別強調(diào)，要抓緊進一步縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。“中國經(jīng)濟已經(jīng)深度融入世界。統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，必須堅持?jǐn)U大對外開放。當(dāng)前要采取更有針對性的措施，努力降低疫情對外貿(mào)外資的負(fù)面影響?！?/p>

防疫不松勁，外貿(mào)鉚足勁。外貿(mào)在傳統(tǒng)上是驅(qū)動我國經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一。雖然近年來國際貿(mào)易保護主義抬頭，出口難度增加，種種因素導(dǎo)致境外直接投資的勢頭也有減弱之勢，但我國多年來在全球生產(chǎn)分工鏈中既有的地位，意味著我們?nèi)皂毰﹂_拓外貿(mào)，同時繼續(xù)鼓勵和擴大投資，實現(xiàn)內(nèi)外資企業(yè)的協(xié)同共生發(fā)展。

穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資不僅僅是爭一局之地。外貿(mào)外資行業(yè)有豐富的資金和技術(shù)資源，也是我國白領(lǐng)藍(lán)領(lǐng)職工密集的行業(yè)，吸納了大量就業(yè)人口。穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資是穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵支撐。具體而言，穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的措施有：

首先，可以通過減稅減費，來降低外貿(mào)外資企業(yè)的經(jīng)營成本。政府難以代替企業(yè)去做生意，但可以為企業(yè)減負(fù)。海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2019年民營企業(yè)首次超過外商投資企業(yè)，成為我國第一大外貿(mào)主體。眼下，大量企業(yè)仍在逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)的艱難過程中。減稅減費有利于削減它們的剛性支出，恢復(fù)活力。

具體而言，“走出去”時，除高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品（“兩高一資”） 所有未足額退稅的出口產(chǎn)品及時足額退稅，從而提高這些產(chǎn)品在境外市場的競爭力。“引進來”時，要鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄要擴大，使更多領(lǐng)域的外商投資能夠享受稅收等有關(guān)優(yōu)惠政策。對近期出臺的減稅減費等助企紓困政策，要確保內(nèi)外資企業(yè)同等享受。

其次，政府將適當(dāng)引導(dǎo)金融機構(gòu)對外貿(mào)外資企業(yè)“救急”。故而對由于停工停產(chǎn)等受疫情影響大、但市場前景仍然良好、繼續(xù)保有貿(mào)易伙伴的中小微外貿(mào)企業(yè)，銀行類金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有長遠(yuǎn)眼光，積極評估機遇和風(fēng)險，增加外貿(mào)信貸投放，落實好貸款延期還本付息等政策，以“涵養(yǎng)水源”的心態(tài)接受企業(yè)對貸款再延期的協(xié)商請求。由于中小微外貿(mào)企業(yè)是穩(wěn)就業(yè)的重要力量，這不僅有助于銀企共贏，也對穩(wěn)就業(yè)、進而穩(wěn)定整體經(jīng)濟環(huán)境有重要意義。

第三，我們對疫情既全面應(yīng)對，也精準(zhǔn)施策。原定于今年4月15日開幕的第127屆中國進出口商品交易會(廣交會)是我國外貿(mào)界的一大盛會。自上世紀(jì)50年代舉辦以來，廣交會已成為中國外貿(mào)的晴雨表和風(fēng)向標(biāo)，也是反映世界貿(mào)易活躍程度的重要指數(shù)之一。企業(yè)復(fù)工以來，廣州防疫情形也未惡化。故而這次國常會提出“做好籌辦春季廣交會的準(zhǔn)備工作，大力促進對外貿(mào)易合作”，亦是合理而進取的決策。

最后，非常時刻仍然要有平常心，特別是對于長期性的任務(wù)而言。本次國常會還強調(diào)了“抓緊進一步縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單”。在外貿(mào)外資活動全球性承壓、經(jīng)濟領(lǐng)域風(fēng)險全面加大的國際宏觀背景下，優(yōu)化營商環(huán)境、加大改革開放的迫切性其實比往年更大，我們的工作也決不能松懈。

“只要思想不滑坡,辦法總比困難多”。總之，防疫雖然仍然是目前的一號任務(wù)，但統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展仍然是基本使命，堅持?jǐn)U大對外開放則是活力的必要來源。保持定力，積極作為，多措并舉穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，亦是一場必須打贏的戰(zhàn)役。（文 繆因知）