8月16日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提到，要部署運用市場化改革辦法推動實際利率水平明顯降低和解決融資難問題。

會議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，今年以來有關(guān)各方積極努力，全社會綜合融資利率總體穩(wěn)中有降。要保持這一態(tài)勢，特別是面對當前形勢，要保持流動性合理充裕，堅持用改革辦法促進實際利率水平明顯下降，并努力解決融資難問題。

央行近期發(fā)布的2019年二季度《中國貨幣政策執(zhí)行報告》中顯示，2019年6 月，企業(yè)貸款加權(quán)平均利率比上年高點下降0.32個百分點；1-6月，新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率 6.82%，較2018年全年平均水平下降0.58個百分點。

值得關(guān)注的是，會議中首次提出了貸款市場報價利率增加5年期以上品種。具體表述為：要改革完善貸款市場報價利率形成機制，在原有1年期品種基礎(chǔ)上，增加5年期以上的品種，由各報價銀行以公開市場操作利率加點方式報價，全國銀行間同業(yè)拆借中心根據(jù)報價計算得出貸款市場報價利率并發(fā)布，為銀行發(fā)放貸款提供定價參考，帶動貸款實際利率水平進一步降低。

“這也是一直在說的利率并軌，取消貸款基準利率，推動貸款市場利率，”中信證券首席固收分析師明明對此認為，LPR（貸款基礎(chǔ)利率）只有一年的期限品種，未來不同期限的貸款都需要有一個定價基準，需要增加長期限的品種來改善政策利率曲線，為不同期限的貸款提供一個定價基準。

上述《中國貨幣政策執(zhí)行報告》中指出，人民銀行以貸款利率并軌為重點，研究推動利率體系逐步“兩軌合一軌”，完善商業(yè)銀行貸款市場報價利率機制，更好發(fā)揮貸款市場報價利率在實際利率形成中的引導(dǎo)作用。 與貸款基準利率相比，貸款市場報價利率的市場化程度更高，能更好地反映信貸市場資金供求狀況；隨著銀行更多運用貸款市場報價利率作為定價參考，有利于進一步疏通政策利率向貸款利率的傳導(dǎo)，促進降低貸款實際利率。

此外，會議還提出，要促進信貸利率和費用公開透明。嚴格規(guī)范金融機構(gòu)收費，督促中介機構(gòu)減費讓利；要多種貨幣信貸政策工具聯(lián)動配合，確保實現(xiàn)年內(nèi)降低小微企業(yè)貸款綜合融資成本1個百分點；要加強對有訂單、有信用企業(yè)的信貸支持，確保不發(fā)生不合理抽貸、斷貸；要著力解決小微企業(yè)融資難問題。強化正向激勵和考核，引導(dǎo)銀行拓展市場、創(chuàng)新業(yè)務(wù)、改進流程，更好服務(wù)實體經(jīng)濟。（朱英子）