新華社北京8月16日電（記者 許晟、張千千）16日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署運(yùn)用市場化改革辦法推動實(shí)際利率水平明顯降低和解決“融資難”問題。

今年以來有關(guān)各方積極努力，全社會綜合融資利率水平總體穩(wěn)中有降。央行日前發(fā)布的二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告顯示，6月企業(yè)貸款加權(quán)平均利率比上年高點(diǎn)下降0.32個百分點(diǎn)；1月至6月，新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率6.82%，較2018年全年平均水平下降0.58個百分點(diǎn)。

會議指出，要繼續(xù)保持這一態(tài)勢，特別是面對當(dāng)前形勢，要保持流動性合理充裕，堅持用改革辦法，促進(jìn)實(shí)際利率水平明顯下降，并努力解決“融資難”問題。

在會議提出的五項(xiàng)舉措中，“要改革完善貸款市場報價利率形成機(jī)制”這一舉措，受到市場高度關(guān)注。

目前，我國利率體系表現(xiàn)出“雙軌制”特征，即尚未完全市場化的存貸款利率和完全市場化的貨幣市場利率并存。

“由于利率‘雙軌’的存在，政策利率難以在貨幣、債券、信貸等金融子市場間有效傳導(dǎo)；金融產(chǎn)品定價難以及時準(zhǔn)確反映市場利率水平，不利于資金從金融機(jī)構(gòu)流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)?！敝袊嗣翊髮W(xué)重陽金融研究院副院長董希淼說。

交通銀行金融研究中心首席金融分析師鄂永健認(rèn)為，會議提出的改革舉措會使銀行間市場利率變化快速傳導(dǎo)到貸款定價，有利于疏通貨幣政策傳導(dǎo)，進(jìn)而促進(jìn)貸款利率降低，融資成本下降。

改革完善貸款市場報價利率形成機(jī)制的具體措施包括：在原有1年期一個期限品種基礎(chǔ)上，增加5年期以上的期限品種，由各報價銀行以公開市場操作利率加點(diǎn)方式報價，全國銀行間同業(yè)拆借中心根據(jù)報價計算得出貸款市場報價利率并發(fā)布，為銀行新發(fā)放貸款提供定價參考。

“總結(jié)起來就兩條，一是增加貸款基礎(chǔ)利率（LPR）期限品種，二是改革L(fēng)PR報價方式提高報價質(zhì)量?！泵裆C券首席宏觀分析師解運(yùn)亮說，本次要求各報價銀行以公開市場操作利率加點(diǎn)方式報價，有利于促使LPR真正成為具有獨(dú)立意義的市場報價利率。

當(dāng)日的國務(wù)院常務(wù)會議還指出，要促進(jìn)信貸利率和費(fèi)用公開透明；要多種貨幣信貸政策工具聯(lián)動配合，更大發(fā)揮擔(dān)保體系作用，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本，確保實(shí)現(xiàn)年初確定的降低小微企業(yè)貸款綜合融資成本1個百分點(diǎn)的任務(wù)目標(biāo)；要加強(qiáng)對有訂單、有市場、有信用企業(yè)的信貸支持，確保不發(fā)生不合理抽貸、斷貸；要著力解決小微企業(yè)“融資難”問題。