各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕47號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指引》)、《國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于2018年第一季度全國(guó)政府網(wǎng)站抽查情況的通報(bào)》(國(guó)辦秘函〔2018〕19號(hào))和《北京市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈政府網(wǎng)站發(fā)展指引〉的實(shí)施意見(jiàn)》(京政辦發(fā)〔2017〕51號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)，推動(dòng)全市政府網(wǎng)站運(yùn)用信息化手段方便企業(yè)群眾辦事、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、增進(jìn)互動(dòng)交流，市政府辦公廳于近期組織開(kāi)展了2018年第二季度全市政府網(wǎng)站普查。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、總體情況

(一)政府網(wǎng)站運(yùn)行及普查情況。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕15號(hào))確定的檢查標(biāo)準(zhǔn)，市政府辦公廳對(duì)全市845個(gè)政府網(wǎng)站進(jìn)行了普查，總體合格率為100%。其中，東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、門頭溝區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)、平谷區(qū)、懷柔區(qū)政府網(wǎng)站連續(xù)六個(gè)季度普查合格率達(dá)100%。此外，2018年第一季度通報(bào)的不合格政府網(wǎng)站已完成整改。

根據(jù)各區(qū)政府、市政府各部門和各單位報(bào)送的2018年第二季度政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)自查報(bào)告統(tǒng)計(jì)，各區(qū)政府、市政府各部門和各單位共自查所屬政府網(wǎng)站833個(gè)，占全市政府網(wǎng)站總數(shù)的98.6%。市司法局和豐臺(tái)區(qū)、門頭溝區(qū)、順義區(qū)政府等已在本單位網(wǎng)站公開(kāi)所屬政府網(wǎng)站自查情況。經(jīng)復(fù)核，自查情況整體真實(shí)準(zhǔn)確。

(二)網(wǎng)民留言辦理情況。截至2018年6月5日，網(wǎng)民通過(guò)“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)共反映本市政府網(wǎng)站問(wèn)題519條，相關(guān)政府網(wǎng)站主管單位對(duì)留言進(jìn)行了核實(shí)、處理和反饋，按期辦結(jié)率為96.9%，較上季度提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，市經(jīng)濟(jì)信息化委、市公安局、市人力社保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等4家單位收到網(wǎng)民留言數(shù)量合計(jì)占全市留言總數(shù)的38.9%，按期辦結(jié)率均為100%。全市政府網(wǎng)站首頁(yè)添加“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)入口比例達(dá)100%，其中94.7%的網(wǎng)站規(guī)范嵌入“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)代碼。

(三)政府網(wǎng)站規(guī)范管理情況。各區(qū)政府、市政府各部門和各單位積極落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》要求和市政府辦公廳相關(guān)部署，市級(jí)部門網(wǎng)站和各區(qū)政府門戶網(wǎng)站域名已全部符合《指引》規(guī)范要求。全市政府網(wǎng)站標(biāo)識(shí)規(guī)范性較上季度顯著提升，黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識(shí)、政府網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼、ICP備案編號(hào)和公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)添加比例分別達(dá)到92.0%、84.6%、91.2%和91.6%。

(四)政府網(wǎng)站整合情況。各區(qū)政府、市政府各部門和各單位以“減量提質(zhì)增效”為目標(biāo)，積極推進(jìn)所屬政府網(wǎng)站整合工作。截至2018年6月5日，全市政府網(wǎng)站數(shù)量從2018年第一季度的967個(gè)降至845個(gè)。其中，85.7%的市級(jí)部門按照有關(guān)要求完成所屬政府網(wǎng)站整合工作，實(shí)現(xiàn)“一部門一網(wǎng)”；懷柔區(qū)、延慶區(qū)政府積極推進(jìn)全區(qū)政府網(wǎng)站整合工作，率先實(shí)現(xiàn)“一區(qū)一網(wǎng)”；海淀區(qū)、石景山區(qū)、昌平區(qū)、平谷區(qū)政府已完成全區(qū)所有街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))網(wǎng)站整合工作。

二、存在的問(wèn)題

(一)個(gè)別政府網(wǎng)站整合工作不到位。個(gè)別網(wǎng)站在全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)中標(biāo)識(shí)為“永久下線”，但網(wǎng)站仍在運(yùn)行；個(gè)別網(wǎng)站已永久下線但原有內(nèi)容未進(jìn)行遷移；部分網(wǎng)站僅對(duì)網(wǎng)站名稱、域名進(jìn)行了整合，未實(shí)現(xiàn)信息、互動(dòng)和服務(wù)類共性欄目?jī)?nèi)容及功能的整合；部分網(wǎng)站整合后，信息內(nèi)容更新不及時(shí)。

(二)部分政府網(wǎng)站建設(shè)不規(guī)范。部分網(wǎng)站名稱、相關(guān)標(biāo)識(shí)等未按《指引》要求進(jìn)行規(guī)范。如“北京皇城旅游網(wǎng)”未以本單位機(jī)構(gòu)名稱命名；個(gè)別網(wǎng)站域名、名稱調(diào)整規(guī)范后，未及時(shí)在全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)中更新有關(guān)數(shù)據(jù)；部分網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)底部功能區(qū)黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識(shí)、政府網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼、ICP備案編號(hào)、公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)存在缺項(xiàng)。

(三)部分政府網(wǎng)站功能不健全。部分網(wǎng)站在方便企業(yè)群眾辦事、增進(jìn)互動(dòng)交流等功能建設(shè)上，仍有較大提升空間，如“北京市通州區(qū)人民政府”網(wǎng)多個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南存在辦理材料不明確、未提供表格下載等情況；部分網(wǎng)站互動(dòng)渠道不暢通，如“北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)研究室(法制辦公室)”網(wǎng)未開(kāi)設(shè)互動(dòng)交流欄目，“北京市石景山區(qū)審計(jì)局”網(wǎng)“局長(zhǎng)信箱”欄目長(zhǎng)期未使用；部分網(wǎng)站未提供搜索功能，如“北京市規(guī)劃委員會(huì)大興分局”網(wǎng)、“北京市豐臺(tái)區(qū)王佐鎮(zhèn)人民政府”網(wǎng)等。

三、下一步工作要求

各區(qū)政府、市政府各部門和各單位要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照《指引》和《實(shí)施意見(jiàn)》要求，立足為市場(chǎng)主體添活力、為人民群眾增便利，進(jìn)一步創(chuàng)新政府網(wǎng)站管理，提升網(wǎng)上服務(wù)能力，加快建設(shè)整體聯(lián)動(dòng)、高效惠民的網(wǎng)上政府。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管。各區(qū)政府、市政府各部門和各單位辦公室要切實(shí)履行本地區(qū)、本部門、本單位及本系統(tǒng)政府網(wǎng)站的管理職責(zé)，不斷完善政府網(wǎng)站運(yùn)維管理工作機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展常態(tài)化檢查，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)；要深入研究歷次通報(bào)指出的問(wèn)題，尤其是反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題，舉一反三、引以為戒，不斷提升政府網(wǎng)站監(jiān)管效能。

(二)加強(qiáng)政府網(wǎng)站規(guī)范建設(shè)。各區(qū)政府、市政府各部門和各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站規(guī)范建設(shè)和管理工作，將所屬政府網(wǎng)站納入統(tǒng)一監(jiān)管。整合優(yōu)化在線服務(wù)功能，完善辦事指南要素，提供準(zhǔn)確實(shí)用的網(wǎng)站搜索，并于2018年6月底前完成政府網(wǎng)站底部功能區(qū)相關(guān)標(biāo)識(shí)等要素規(guī)范工作。暢通公眾網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政渠道，切實(shí)為群眾咨詢問(wèn)題、建言獻(xiàn)策提供便利。按照《“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”網(wǎng)民留言辦理規(guī)范》要求及時(shí)辦理和答復(fù)網(wǎng)民留言。

(三)加快推進(jìn)政府網(wǎng)站整合。各區(qū)政府、市政府各部門和各單位辦公室要嚴(yán)格按照《指引》程序要求和《實(shí)施意見(jiàn)》時(shí)限要求，加快推進(jìn)政府網(wǎng)站整合工作。其中，市政府各部門和各單位政府網(wǎng)站整合工作要于2018年6月底前完成，區(qū)級(jí)及以下政府網(wǎng)站整合工作要于2018年12月底前完成。要做好被整合網(wǎng)站內(nèi)容遷移工作，整合匯聚信息數(shù)據(jù)和服務(wù)資源，逐步推動(dòng)被整合網(wǎng)站信息、服務(wù)和互動(dòng)資源無(wú)縫融入上級(jí)政府網(wǎng)站或本級(jí)政府門戶網(wǎng)站，堅(jiān)決杜絕一關(guān)了之、隨意下線、“假整合”等行為。要加強(qiáng)整合后網(wǎng)站的建設(shè)管理工作，完善管理機(jī)制，明確責(zé)任分工，確保內(nèi)容不少、數(shù)據(jù)不丟、保障不減，同時(shí)要做好全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)核查更新工作，確保政府網(wǎng)站基本信息完整無(wú)誤。整合工作完成情況將作為重要考核指標(biāo)，納入本年度政府網(wǎng)站建設(shè)管理專項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容。

(四)提升政府網(wǎng)站安全保障水平。各區(qū)政府、市政府各部門和各單位要抓好網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防范，完善網(wǎng)站安全保障機(jī)制，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作，及時(shí)消除各類安全隱患，確保網(wǎng)站安全可靠運(yùn)行。建立健全內(nèi)容發(fā)布審核和用戶信息保護(hù)制度，加大對(duì)假冒政府網(wǎng)站打擊力度，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

各區(qū)政府、市政府各部門和各單位要認(rèn)真做好2018年第三季度政府網(wǎng)站自查工作，自查情況請(qǐng)于2018年8月15日前書面報(bào)送市政府信息和政務(wù)公開(kāi)辦公室。對(duì)本次普查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有關(guān)單位要采取有力措施立即整改，整改情況與本單位2018年第三季度政府網(wǎng)站自查情況一并報(bào)送。

附件：2018年第二季度各區(qū)、各部門政府網(wǎng)站運(yùn)行和檢查情況

北京市人民政府辦公廳    
2018年6月12日