關(guān)于做好縣級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)幾項(xiàng)工作的通知

縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步夯實(shí)長(zhǎng)豐縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作基礎(chǔ)，加快推進(jìn)平臺(tái)應(yīng)用，根據(jù)《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于做好市級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)幾項(xiàng)工作的通知》（合政辦秘〔2018〕80號(hào)）要求，現(xiàn)就近期深入推進(jìn)我縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”幾項(xiàng)工作通知如下：

一、工作內(nèi)容

（一）完善已認(rèn)領(lǐng)的實(shí)施清單要素?？h直各有關(guān)單位對(duì)已認(rèn)領(lǐng)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單開展“回頭看”，逐項(xiàng)修改存在問題的要素。

（二）優(yōu)化事項(xiàng)流程。推進(jìn)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化、共享化，開展受理頁(yè)面?zhèn)€性化表單定制，充分利用電子證照、電子簽章和已共享數(shù)據(jù)資源，減少辦事材料提交。推動(dòng)“業(yè)務(wù)量大、辦事頻度高、來回跑次數(shù)多”的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)流程再造，簡(jiǎn)化優(yōu)化辦理流程，縮短辦理時(shí)限，提升網(wǎng)上辦事深度。

（三）開展“立即辦、馬上辦”事項(xiàng)應(yīng)用。從“即辦件”中，挑選“申報(bào)材料簡(jiǎn)單、審核環(huán)節(jié)簡(jiǎn)單、受眾面廣”的事項(xiàng)，減少人工審批，開展事項(xiàng)“立即辦、馬上辦”建設(shè)應(yīng)用。

（四）推進(jìn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市平臺(tái)對(duì)接。組織開展縣直各有關(guān)單位自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市級(jí)平臺(tái)的有效對(duì)接，確保辦件信息實(shí)時(shí)交換。

（五）推進(jìn)電子證照的建設(shè)和應(yīng)用。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”事項(xiàng)需求，推進(jìn)電子證照的建設(shè)和應(yīng)用。

二、工作安排

（一）完善實(shí)施清單要素?？h直各有關(guān)單位要進(jìn)一步對(duì)已認(rèn)領(lǐng)的項(xiàng)目實(shí)施清單審核完善，重點(diǎn)審核完善主題分類不準(zhǔn)確、清單要素漏填誤填等問題，提升實(shí)施清單要素質(zhì)量。

1.確定業(yè)務(wù)骨干。縣直各有關(guān)單位確定一名業(yè)務(wù)骨干，作為本單位實(shí)施清單編制聯(lián)絡(luò)人員、培訓(xùn)人員、初審人員，并負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部實(shí)施清單編制培訓(xùn)、審核等工作（涉及單位見附件1）。

2.完善實(shí)施清單。5月6日前，縣直各有關(guān)單位開展本單位實(shí)施清單修改完善工作，填寫《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)梳理確認(rèn)單》《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單重點(diǎn)要素確認(rèn)表》（詳見附件2、附件3）并加蓋公章，于5月6日下午下班前報(bào)縣政務(wù)服務(wù)中心（其中《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)梳理確認(rèn)單》需單位主要負(fù)責(zé)人審核簽字）。

3.開展集中審核確認(rèn)。5月6日起，縣政務(wù)服務(wù)中心組織對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)完善工作中存在問題較多的單位進(jìn)行集中核查，逐項(xiàng)修改審核、確認(rèn)。

4.錄入已認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)?？h直各有關(guān)單位，對(duì)已認(rèn)領(lǐng)的實(shí)施清單事項(xiàng)自2018年1月1日以來的辦件，必須在5月3日前全部錄入到政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“智慧合肥”辦件系統(tǒng)中，否則，影響市對(duì)縣第一季度考核分值。此后，已認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)辦件同步錄入“智慧合肥”辦件系統(tǒng)。

（二）推進(jìn)電子證照管理系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用。

1.開展制證工作。5月20日前，按照省級(jí)下發(fā)的證照目錄和數(shù)據(jù)規(guī)范，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”事項(xiàng)需求及省系統(tǒng)下發(fā)的證照目錄，縣直各有關(guān)單位完成省系統(tǒng)下發(fā)的證照目錄以外的其他證照數(shù)據(jù)采集，將本地電子證照制證數(shù)據(jù)接入市級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，開展制證工作（電子證照應(yīng)支持OFD板式文件、電子簽章和數(shù)字證書）；將制證過程中產(chǎn)生的證照索引數(shù)據(jù)及時(shí)上傳至省、市電子證照庫(kù)。

2.開展與電子證照系統(tǒng)對(duì)接工作。6月20日前，縣直各有關(guān)單位完成自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市級(jí)證照系統(tǒng)對(duì)接，同步開展電子證照的制證和應(yīng)用。

3.建成常用電子證照庫(kù)。7月20日前，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”事項(xiàng)需求，縣直各有關(guān)單位配合建設(shè)常用電子證照庫(kù)。

4.推廣電子證照應(yīng)用。12月20日前，縣直各有關(guān)單位同步推進(jìn)全量證照信息入庫(kù)，不斷擴(kuò)大電子證照應(yīng)用范圍，實(shí)現(xiàn)跨縣、跨部門證照調(diào)用、驗(yàn)證。

（三）優(yōu)化辦事流程。目前，縣直各有關(guān)單位認(rèn)領(lǐng)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均為統(tǒng)一樣式的受理表單，為進(jìn)一步提升平臺(tái)的易用性，需逐個(gè)事項(xiàng)優(yōu)化流程。

1.優(yōu)化受理頁(yè)面。根據(jù)各單位反饋的《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)梳理確認(rèn)單》，確定縣本級(jí)需要對(duì)接的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，以及沒有業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)需要在市級(jí)平臺(tái)開發(fā)的事項(xiàng)清單。

縣直各有關(guān)單位逐個(gè)事項(xiàng)開展受理頁(yè)面定制工作，沒有內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理的事項(xiàng)，從辦件申請(qǐng)、受理、審核、制證等環(huán)節(jié)，逐一定制功能模塊；使用部、省、市垂管系統(tǒng)辦件的事項(xiàng)，由上級(jí)部門開展對(duì)接工作。表單定制需求確認(rèn)工作在5月20日前完成，開發(fā)工作在6月30日前完成。

2.提升網(wǎng)辦深度?？h直各有關(guān)單位要優(yōu)化辦理流程，對(duì)標(biāo)最優(yōu)深度（最優(yōu)深度對(duì)照表由市統(tǒng)一發(fā)放），提升已認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)的網(wǎng)辦深度。對(duì)于無合理理由而又不愿提升網(wǎng)辦深度的，單位要出具說明并加蓋公章，于6月6日前報(bào)送縣政務(wù)服務(wù)中心，由縣政務(wù)服務(wù)中心研究審核后，形成書面材料報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

3.開展“簡(jiǎn)政便民”?？h直各有關(guān)單位要認(rèn)真梳理辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)所需申請(qǐng)材料，確定申請(qǐng)材料的法定依據(jù)。按照“沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，能通過個(gè)人現(xiàn)有有效證照予以證明的一律取消，能夠通過信息共享或內(nèi)部流轉(zhuǎn)解決的一律取消，能采取申請(qǐng)人書面承諾方式解決的一律取消”的原則，逐項(xiàng)逐條對(duì)申請(qǐng)材料提出清理規(guī)范意見，填寫《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料清理規(guī)范表》（詳見附件4），于6月10日前報(bào)縣政務(wù)服務(wù)中心審核，并經(jīng)縣政府同意后上報(bào)。

（四）開展“立即辦、馬上辦”事項(xiàng)建設(shè)應(yīng)用?？h直各有關(guān)單位要從“即辦件”中，挑選“申報(bào)材料簡(jiǎn)單、審核環(huán)節(jié)簡(jiǎn)單、受眾面廣”的事項(xiàng)，探索通過數(shù)據(jù)碰撞核對(duì)，開展事項(xiàng)“立即辦、馬上辦”應(yīng)用，填寫《首批開展“立即辦、馬上辦”事項(xiàng)清單》（詳見附件5），于5月4日前報(bào)縣政務(wù)服務(wù)中心?？h政務(wù)服務(wù)中心根據(jù)各單位確定的事項(xiàng)，向市申報(bào)開展“立即辦、馬上辦”應(yīng)用建設(shè)。

（五）推進(jìn)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市平臺(tái)對(duì)接?？h政務(wù)服務(wù)中心依據(jù)各單位反饋的《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)梳理確認(rèn)單》，于5月7日前，與市政務(wù)服務(wù)中心溝通，開展對(duì)接工作。

三、工作要求

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作安排?？h直各有關(guān)單位要高度重視此項(xiàng)工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，周密安排部署，按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓好工作落實(shí)，按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。

二是精心組織，確保工作質(zhì)量?？h直各有關(guān)單位要全面組織對(duì)已認(rèn)領(lǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)開展“回頭看”，逐項(xiàng)完善事項(xiàng)實(shí)施清單存在的問題；結(jié)合“放管服”要求，優(yōu)化辦事流程，提高網(wǎng)辦深度，減少辦事材料，切實(shí)“減證便民”。

三是落實(shí)責(zé)任，加快工作推進(jìn)?？h政務(wù)服務(wù)中心要及時(shí)匯總每日工作情況，通報(bào)至各相關(guān)單位，對(duì)工作嚴(yán)重滯后的，及時(shí)報(bào)告縣委、縣政府。工作開展情況納入各有關(guān)單位年度工作目標(biāo)管理績(jī)效考核。

四是加強(qiáng)溝通，及時(shí)解決問題?？h直各有關(guān)單位在工作推進(jìn)中要主動(dòng)與上級(jí)主管部門和縣政務(wù)服務(wù)中心、縣信息辦溝通聯(lián)系，及時(shí)解決工作中的問題和困難，加快工作落實(shí)。