中國(guó)保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就開(kāi)展人身保險(xiǎn)治理銷(xiāo)售亂象打擊非法經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)答記者問(wèn)

近日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)印發(fā)《中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于組織開(kāi)展人身保險(xiǎn)治理銷(xiāo)售亂象打擊非法經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》，在人身保險(xiǎn)行業(yè)組織開(kāi)展“治亂打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。中國(guó)保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就相關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)。

一、開(kāi)展“治亂打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的目的是什么？

人身保險(xiǎn)“治亂打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是中國(guó)保監(jiān)會(huì)貫徹落實(shí)黨的十九大精神、全國(guó)金融工作會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范和處置，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)保險(xiǎn)活動(dòng)的實(shí)際行動(dòng)和重要舉措。此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將綜合采取自查自糾、監(jiān)管抽查、日常監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督等手段措施，通過(guò)嚴(yán)查重處、重典治亂，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，有效治理人身保險(xiǎn)銷(xiāo)售、渠道、產(chǎn)品、非法經(jīng)營(yíng)等各類(lèi)市場(chǎng)亂象問(wèn)題，強(qiáng)化監(jiān)管制度落實(shí)，提升合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決清除風(fēng)險(xiǎn)隱患，規(guī)范人身保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)人身保險(xiǎn)業(yè)規(guī)范健康高質(zhì)量發(fā)展。

二、“治亂打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的整治重點(diǎn)是什么？

一是銷(xiāo)售亂象問(wèn)題。重點(diǎn)整治保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)銷(xiāo)售從業(yè)人員將保險(xiǎn)產(chǎn)品混同為銀行存款或理財(cái)產(chǎn)品進(jìn)行銷(xiāo)售、“存單變保單”等問(wèn)題，以及保險(xiǎn)銷(xiāo)售從業(yè)人員通過(guò)短信、微信、朋友圈等制造傳播虛假信息進(jìn)行銷(xiāo)售誤導(dǎo)，通過(guò)歪曲監(jiān)管政策、炒作產(chǎn)品停售等方式進(jìn)行產(chǎn)品促銷(xiāo)等違法違規(guī)行為。

二是渠道亂象問(wèn)題。重點(diǎn)整治保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)特別是銀郵代理機(jī)構(gòu)及其工作人員誤導(dǎo)保險(xiǎn)消費(fèi)者，以及在客戶(hù)投訴、退保等事件發(fā)生時(shí)消極處理、拖延推諉等問(wèn)題。嚴(yán)厲打擊保險(xiǎn)公司對(duì)保險(xiǎn)代理人“惡意挖角”，通過(guò)虛列費(fèi)用套取資金向中介渠道賬外暗中支付手續(xù)費(fèi)或其它利益等違法違規(guī)問(wèn)題。

三是產(chǎn)品亂象問(wèn)題。重點(diǎn)整治保險(xiǎn)公司“長(zhǎng)險(xiǎn)短做”，通過(guò)保單貸款、部分領(lǐng)取、減少保額等方式變相改變保險(xiǎn)期間、變相提高或降低產(chǎn)品現(xiàn)金價(jià)值、變相突破監(jiān)管規(guī)定，擾亂保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序等違法違規(guī)問(wèn)題。

四是非法經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。重點(diǎn)整治不具有合法資格的第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等組織和機(jī)構(gòu)非法經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，以及保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)銷(xiāo)售從業(yè)人員銷(xiāo)售未經(jīng)相關(guān)金融監(jiān)管部門(mén)審批的非保險(xiǎn)金融產(chǎn)品等違法違規(guī)問(wèn)題。

三、監(jiān)管部門(mén)將開(kāi)展哪些工作？

一是組織自查自糾，督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真開(kāi)展自查整改。中國(guó)保監(jiān)會(huì)將于2018年一季度組織各人身保險(xiǎn)公司根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整治重點(diǎn)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)合規(guī)情況全面開(kāi)展自查自糾，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并認(rèn)真進(jìn)行整改。各保監(jiān)局組織轄區(qū)內(nèi)人身保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)對(duì)照整治重點(diǎn)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作，及時(shí)報(bào)告自查和整改落實(shí)情況。自查自糾工作要從保險(xiǎn)公司延伸至保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和中介渠道的全面覆蓋、徹底清查。

二是開(kāi)展監(jiān)管抽查，加大對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題的打擊力度。保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)將對(duì)人身保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)自查自糾工作進(jìn)行全面審核，根據(jù)審核情況選取部分保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)特別是銀郵代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管抽查。對(duì)自查自糾工作認(rèn)真、整改落實(shí)到位的公司，可以減輕或免予處理；對(duì)自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題但整改不到位的公司依法進(jìn)行處理，督促其落實(shí)整改要求；對(duì)自查自糾走過(guò)場(chǎng)、不真查實(shí)改以及遲報(bào)、瞞報(bào)違法違規(guī)問(wèn)題的保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰，采取責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)、吊銷(xiāo)業(yè)務(wù)許可證等措施。

三是強(qiáng)化日常監(jiān)管，堅(jiān)持有案必查、違法必究。按照人身保險(xiǎn)“治亂打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作要求，切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管，加大對(duì)人身保險(xiǎn)違法違規(guī)行為和市場(chǎng)亂象問(wèn)題的打擊力度，依法對(duì)保險(xiǎn)消費(fèi)者舉報(bào)投訴問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題線(xiàn)索，解決關(guān)系保險(xiǎn)消費(fèi)者切身利益的疑難和重點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)銷(xiāo)售從業(yè)人員的違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起，果斷查處一起，堅(jiān)持有案必查、違法必究，對(duì)保險(xiǎn)消費(fèi)者反映突出、個(gè)案檢查發(fā)現(xiàn)的典型性和普遍性問(wèn)題組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)和檢查。

四是公開(kāi)透明監(jiān)管，形成對(duì)市場(chǎng)亂象的共同監(jiān)督和治理。保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)將根據(jù)“治亂打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)度，綜合采取行業(yè)通報(bào)、信息發(fā)布等形式，及時(shí)總結(jié)和披露相關(guān)工作進(jìn)展和治理成果。歡迎保險(xiǎn)消費(fèi)者、新聞媒體和社會(huì)輿論通過(guò)各種形式，對(duì)人身保險(xiǎn)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督，形成社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的強(qiáng)大合力，通過(guò)社會(huì)各界共同努力，嚴(yán)厲打擊、有效治理人身保險(xiǎn)市場(chǎng)亂象問(wèn)題，切實(shí)提升保險(xiǎn)行業(yè)形象。