中國保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就開展人身保險(xiǎn)治理銷售亂象打擊非法經(jīng)營專項(xiàng)行動答記者問

近日，中國保監(jiān)會印發(fā)《中國保監(jiān)會關(guān)于組織開展人身保險(xiǎn)治理銷售亂象打擊非法經(jīng)營專項(xiàng)行動的通知》，在人身保險(xiǎn)行業(yè)組織開展“治亂打非”專項(xiàng)行動。中國保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題答記者問。

一、開展“治亂打非”專項(xiàng)行動的目的是什么？

人身保險(xiǎn)“治亂打非”專項(xiàng)行動是中國保監(jiān)會貫徹落實(shí)黨的十九大精神、全國金融工作會議和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范和處置，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)保險(xiǎn)活動的實(shí)際行動和重要舉措。此次專項(xiàng)行動將綜合采取自查自糾、監(jiān)管抽查、日常監(jiān)管、社會監(jiān)督等手段措施，通過嚴(yán)查重處、重典治亂，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，有效治理人身保險(xiǎn)銷售、渠道、產(chǎn)品、非法經(jīng)營等各類市場亂象問題，強(qiáng)化監(jiān)管制度落實(shí)，提升合法合規(guī)經(jīng)營，堅(jiān)決清除風(fēng)險(xiǎn)隱患，規(guī)范人身保險(xiǎn)市場秩序，保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)人身保險(xiǎn)業(yè)規(guī)范健康高質(zhì)量發(fā)展。

二、“治亂打非”專項(xiàng)行動的整治重點(diǎn)是什么？

一是銷售亂象問題。重點(diǎn)整治保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員將保險(xiǎn)產(chǎn)品混同為銀行存款或理財(cái)產(chǎn)品進(jìn)行銷售、“存單變保單”等問題，以及保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員通過短信、微信、朋友圈等制造傳播虛假信息進(jìn)行銷售誤導(dǎo)，通過歪曲監(jiān)管政策、炒作產(chǎn)品停售等方式進(jìn)行產(chǎn)品促銷等違法違規(guī)行為。

二是渠道亂象問題。重點(diǎn)整治保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)特別是銀郵代理機(jī)構(gòu)及其工作人員誤導(dǎo)保險(xiǎn)消費(fèi)者，以及在客戶投訴、退保等事件發(fā)生時(shí)消極處理、拖延推諉等問題。嚴(yán)厲打擊保險(xiǎn)公司對保險(xiǎn)代理人“惡意挖角”，通過虛列費(fèi)用套取資金向中介渠道賬外暗中支付手續(xù)費(fèi)或其它利益等違法違規(guī)問題。

三是產(chǎn)品亂象問題。重點(diǎn)整治保險(xiǎn)公司“長險(xiǎn)短做”，通過保單貸款、部分領(lǐng)取、減少保額等方式變相改變保險(xiǎn)期間、變相提高或降低產(chǎn)品現(xiàn)金價(jià)值、變相突破監(jiān)管規(guī)定，擾亂保險(xiǎn)市場秩序等違法違規(guī)問題。

四是非法經(jīng)營問題。重點(diǎn)整治不具有合法資格的第三方網(wǎng)絡(luò)平臺等組織和機(jī)構(gòu)非法經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，以及保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員銷售未經(jīng)相關(guān)金融監(jiān)管部門審批的非保險(xiǎn)金融產(chǎn)品等違法違規(guī)問題。

三、監(jiān)管部門將開展哪些工作？

一是組織自查自糾，督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展自查整改。中國保監(jiān)會將于2018年一季度組織各人身保險(xiǎn)公司根據(jù)專項(xiàng)行動整治重點(diǎn)對相關(guān)業(yè)務(wù)合規(guī)情況全面開展自查自糾，主動發(fā)現(xiàn)問題并認(rèn)真進(jìn)行整改。各保監(jiān)局組織轄區(qū)內(nèi)人身保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)對照整治重點(diǎn)認(rèn)真開展自查自糾工作，及時(shí)報(bào)告自查和整改落實(shí)情況。自查自糾工作要從保險(xiǎn)公司延伸至保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和中介渠道的全面覆蓋、徹底清查。

二是開展監(jiān)管抽查，加大對違法違規(guī)問題的打擊力度。保險(xiǎn)監(jiān)管部門將對人身保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)自查自糾工作進(jìn)行全面審核，根據(jù)審核情況選取部分保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)特別是銀郵代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管抽查。對自查自糾工作認(rèn)真、整改落實(shí)到位的公司，可以減輕或免予處理；對自查發(fā)現(xiàn)問題但整改不到位的公司依法進(jìn)行處理，督促其落實(shí)整改要求；對自查自糾走過場、不真查實(shí)改以及遲報(bào)、瞞報(bào)違法違規(guī)問題的保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰，采取責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)、吊銷業(yè)務(wù)許可證等措施。

三是強(qiáng)化日常監(jiān)管，堅(jiān)持有案必查、違法必究。按照人身保險(xiǎn)“治亂打非”專項(xiàng)行動各項(xiàng)工作要求，切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管，加大對人身保險(xiǎn)違法違規(guī)行為和市場亂象問題的打擊力度，依法對保險(xiǎn)消費(fèi)者舉報(bào)投訴問題進(jìn)行調(diào)查處理，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題線索，解決關(guān)系保險(xiǎn)消費(fèi)者切身利益的疑難和重點(diǎn)問題。對保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員的違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起，果斷查處一起，堅(jiān)持有案必查、違法必究，對保險(xiǎn)消費(fèi)者反映突出、個(gè)案檢查發(fā)現(xiàn)的典型性和普遍性問題組織開展專項(xiàng)督導(dǎo)和檢查。

四是公開透明監(jiān)管，形成對市場亂象的共同監(jiān)督和治理。保險(xiǎn)監(jiān)管部門將根據(jù)“治亂打非”專項(xiàng)行動工作進(jìn)度，綜合采取行業(yè)通報(bào)、信息發(fā)布等形式，及時(shí)總結(jié)和披露相關(guān)工作進(jìn)展和治理成果。歡迎保險(xiǎn)消費(fèi)者、新聞媒體和社會輿論通過各種形式，對人身保險(xiǎn)市場主體經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督，形成社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的強(qiáng)大合力，通過社會各界共同努力，嚴(yán)厲打擊、有效治理人身保險(xiǎn)市場亂象問題，切實(shí)提升保險(xiǎn)行業(yè)形象。