隨著互聯(lián)網(wǎng)日益深入社會生產(chǎn)生活，人們到政府部門辦事前，上網(wǎng)看“辦事攻略”，尤其是到政府網(wǎng)站或政務(wù)服務(wù)平臺進(jìn)行查詢，成為首選。

自2016年9月《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)印發(fā)后，加快建設(shè)一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和實(shí)效，成為各級政府把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革推向縱深的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

近期，為摸清全國互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺現(xiàn)狀，推動地方加快平臺建設(shè)、事項(xiàng)梳理，國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室對31個省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺進(jìn)行了檢查，這也是對全國互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺的首次檢查。檢查內(nèi)容除核查各平臺功能是否可用、服務(wù)事項(xiàng)是否準(zhǔn)確等底線指標(biāo)外，還抽查了企業(yè)設(shè)立登記、教師資格認(rèn)定和排污許可證核發(fā)等與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的高頻服務(wù)事項(xiàng)，共計(jì)865個。

本次檢查也是為確保各地區(qū)2017年底前完成《意見》提出的“各省(區(qū)、市)人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門建成一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，全面公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化水平顯著提升”階段性目標(biāo)，進(jìn)行的“中期檢查”。

根據(jù)11月3日公布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全國互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺檢查情況的通報(bào)》(以下簡稱《通報(bào)》)，在隨機(jī)抽查平臺201個(其中省級平臺30個、地市級平臺42個、區(qū)縣級平臺129個)后發(fā)現(xiàn)，辦事入口不統(tǒng)一、政務(wù)信息不共享、事項(xiàng)上網(wǎng)不同步、平臺功能不完善、服務(wù)信息不準(zhǔn)確等問題的存在，影響了平臺作用的發(fā)揮，甚至導(dǎo)致有的平臺辦不了事。

以服務(wù)信息不準(zhǔn)確為例，抽查到的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中，有25%只提供了申請、受理、審查等辦事環(huán)節(jié)名稱，未對各環(huán)節(jié)要求進(jìn)行具體清晰描述;33%未明確辦理時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式等要素;13%對辦理材料表述不清，存在“根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料”等類似表述或兜底性條款;41%未提供辦事表格下載，48%未提供表格填寫說明或示范文本;55%未明確辦理材料格式要求，比如原件/復(fù)印件、紙質(zhì)版/電子版、份數(shù)等。

對辦事企業(yè)群眾而言，在政務(wù)服務(wù)平臺上查詢時，如果只見辦事環(huán)節(jié)名稱，不見各環(huán)節(jié)具體要求，或者想知道需要準(zhǔn)備什么材料，卻看到一句“根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料”，“糟心”便成了必然。對此，《通報(bào)》提出，辦事指南不實(shí)用已經(jīng)成為受企業(yè)群眾詬病的痛點(diǎn)。

《通報(bào)》還顯示，截至2017年8月底，已有29個省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建成一體化互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺，其中16個平臺實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級全覆蓋。平臺功能方面，北京、天津、上海、浙江、山東、廣東、海南等地區(qū)平臺搜索、注冊、咨詢等功能有效可用的比例在80%以上;服務(wù)事項(xiàng)方面，江蘇、浙江、山東、廣東、貴州、寧夏等地區(qū)平臺80%以上的服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范性、實(shí)用性、準(zhǔn)確性較好。此外，浙江提出“最多跑一次”、江蘇提出“不見面審批”等，對互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺實(shí)效提出了更高要求。(記者 李正穹)