山東省政府新聞辦今天舉行新聞發(fā)布會(huì)，山東省工商局解讀《山東省人民政府辦公廳關(guān)于全省推進(jìn)“多證合一”改革的實(shí)施意見》。按照意見部署，山東從9月1日起全面推行“多證合一”，目前已實(shí)現(xiàn)三十一證合一，整合的證照數(shù)量為全國第三。

實(shí)行“多證合一”改革后，企業(yè)只需填寫“一張表格”，向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”，工商部門將直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，其他部門不再核發(fā)被整合的證照，而是通過山東省電子政務(wù)平臺，與工商部門共享相關(guān)登記信息獲取企業(yè)情況、滿足管理需要。

具體要求為：

一是簡化準(zhǔn)入。實(shí)行“多證合一”改革后，由工商和市場監(jiān)管部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，有關(guān)部門不再核發(fā)被整合的證照事項(xiàng)。對于被整合證照所涵蓋的原有事項(xiàng)信息，不再要求企業(yè)提供額外的證明文件。

二是動(dòng)態(tài)管理。“多證合一”改革，具體整合多少證照，國家層面不做統(tǒng)一要求，由各地自主確定。山東省采取成熟一批、整合一批的方式，第一批整合31項(xiàng)涉企證照事項(xiàng)。今后將逐步擴(kuò)大“多證合一”覆蓋范圍。

三是信息互認(rèn)。依托已有設(shè)施資源和政府統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺，建立“一個(gè)部門辦理，多個(gè)部門互認(rèn)”的“多證合一”登記新模式，實(shí)現(xiàn)部門信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，相同信息“一次采集、一檔管理”，避免企業(yè)重復(fù)登記、重復(fù)提交材料。

四是放管并重。堅(jiān)持“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”，明確部門監(jiān)管責(zé)任。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)自我約束功能，建立以信用為核心的新型市場監(jiān)管機(jī)制。（何則偉）