為貫徹黨中央國務院關于推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”決策部署，落實《國務院關于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的指導意見》，切實提高外交部政務服務質(zhì)量和實效，特制定本工作方案。

一、總體要求

按照建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府的要求，優(yōu)化服務流程，創(chuàng)新服務方式，推進數(shù)據(jù)共享，打通信息孤島，推行公開透明服務，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵，共享“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”成果。

加強統(tǒng)籌規(guī)劃，促進集約化建設，充分利用已有資源設施，進一步豐富部公眾網(wǎng)政務服務內(nèi)容和條目，促進條塊連通，提升集中度和便利性。

從解決人民群眾最迫切的需求出發(fā)，簡化辦事流程，推進線上線下融合，提供多樣、便捷的政務服務。

堅持開放創(chuàng)新，積極探索創(chuàng)新服務模式，努力提高服務質(zhì)量，積極利用信息化手段推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。

建設一體化網(wǎng)上政務服務平臺，全面公開政務服務事項，提升政務服務標準化、網(wǎng)絡化、智慧化水平，使政府服務更聰明、到位，使企業(yè)、群眾辦事更方便、快捷、高效。

二、優(yōu)化政務服務

（一）領事服務

隨著我國對外交往日益擴大，我國企業(yè)和公民走出去數(shù)量大幅增加，對外交工作特別是領事服務的效率與質(zhì)量提出了更高要求。外交部將進一步推進實體政務服務平臺與網(wǎng)上服務平臺融合發(fā)展，形成線上線下功能互補、相輔相成的政務服務新模式。繼續(xù)推進預約領事辦證服務，在實現(xiàn)護照在線預約的基礎上，分批分次在有條件的駐外使領館實施簽證在線預約，并推進實施公證和結婚證在線預約，提升外交為民服務水平。

2017年起，我部將建設并運行外交部呼叫中心12308手機應用（APP)，為海外中國公民打造一站式的境外出行及領事保護與協(xié)助平臺；改版升級“領事直通車”微信，實現(xiàn)與外交部全球領事保護與服務應急呼叫中心12308熱線對接；繼續(xù)做好發(fā)送海外安全提醒及領事服務信息到用戶手機客戶端工作，做好“領事直通車”政務頭條號運維；完善駐外使領館護照、旅行證在線填表、預約辦理有關服務機制。全面實現(xiàn)駐外使領館護照旅行證在線填表、預約辦理；完善國內(nèi)領事認證便民服務及認證信息共享，實現(xiàn)國內(nèi)領事認證在線填寫申請表、辦理進度網(wǎng)上查詢；實現(xiàn)領事司認證處與各外辦認證信息共享；改進APEC商務旅行卡工作，嘗試利用互聯(lián)網(wǎng)政務平臺第三方數(shù)據(jù)審理APEC商務旅行卡申請，推進辦卡流程、辦卡要求等信息公開，提升對外服務水平。探索利用大數(shù)據(jù)手段，提升領事為民服務的及時性、針對性、有效性。

（二）信息服務

根據(jù)國務院要求，進一步做好外交信息公開工作。充分利用“一網(wǎng)（部公眾網(wǎng)）兩微（微博、微信）一端（手機客戶端）”，打造全方位的外交及領事信息發(fā)布平臺。結合我部門戶網(wǎng)站升級改造工作，進一步規(guī)范我部信息開放標準，豐富開放信息類型和展現(xiàn)形式，優(yōu)化專題設置，加快數(shù)據(jù)更新頻率，滿足公眾快速搜索、在線瀏覽、下載收藏的需求。

積極公開服務信息，實行動態(tài)調(diào)整，規(guī)范和完善辦事指南。通報最新出國簽證信息，及時更新外國單方面免簽、落地簽、領事證件辦理、認證辦理須知及《領事認證辦法》等規(guī)章制度、收費標準、辦證時間、節(jié)假日放假等信息。為滿足我企業(yè)、公眾了解并利用我與相關國家締結的條約防范投資風險，維護自身合法權益的迫切需求，服務“一帶一路”建設，落實外交為民宗旨，我部2017年將啟動公眾條約數(shù)據(jù)庫建設，并于第四季度上線提供服務。加強部網(wǎng)站公務員考錄子網(wǎng)站建設，按照國家公務員局要求及時對外公布考錄計劃及考試安排，實現(xiàn)我部公務員考錄信息公開常態(tài)化。

外交部網(wǎng)站群主要包括外交部門戶網(wǎng)站、駐外使領館網(wǎng)站等283個站點。2016年，外交部網(wǎng)站群共發(fā)布消息108萬余條，“外交小靈通”微博賬號共發(fā)布信息1800余條，處理領事救助百余起，微信賬號共發(fā)布信息300余條，“外交一點通”欄目推出節(jié)目50期。今后將繼續(xù)通過外交部網(wǎng)站群、“外交小靈通”微博微信平臺以及與鳳凰衛(wèi)視合作的“外交一點通”欄目，及時、準確、全面發(fā)布、解讀中國外交政策，提供領事服務指南和政務服務信息。

三、加強組織保障

（一）強化組織領導。將“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”作為我部法治和信息化工作重要內(nèi)容，充分發(fā)揮部法治工作領導小組、部政務公開工作領導小組和部信息化工作領導小組的指導作用，用好各小組年度會議平臺，統(tǒng)籌推進我部“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”有關工作。辦公廳要加強對我部“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的規(guī)劃協(xié)調(diào)，會同新聞司、領事司、干部司、一局等單位，共同做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作。

（二）強化隊伍建設。用好司處領導培訓班、依法行政專題研修班等平臺，將“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務”作為培訓重要內(nèi)容，進一步增強干部依法行政、政務公開、推行網(wǎng)上政務服務的理念和能力。

（三）強化監(jiān)督推廣。暢通群眾投訴舉報渠道，在門戶網(wǎng)站設立糾錯欄目，及時向群眾反饋處理結果。建立健全問責機制，對損害群眾合法利益的行為依法依規(guī)進行問責。做好宣傳和引導，方便更多群眾通過網(wǎng)絡獲取我部政務服務，提高我部“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的社會認知度和群眾滿意度。