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新華社波哥大５月２２日電（記者 葉書宏 侯熙文）國務(wù)院總理李克強首次出訪拉美行程已經(jīng)過半。中拉命運共同體大船張帆蓄勢,乘風(fēng)遠(yuǎn)航。 這次李克強出訪拉美四國，以產(chǎn)能和裝備制造業(yè)合作為主線，以中國之長對接拉美發(fā)展所需，號準(zhǔn)了拉美經(jīng)濟發(fā)展的脈搏。乘中國地鐵、坐中國渡輪，為中國制造“打廣告”，李克強總理把巴西作為“路演”中拉深化合作的首站。“低成本，高起點”是他對中拉產(chǎn)能和裝備制造合作優(yōu)勢的高度概括。 從歷史上看，拉美資源優(yōu)勢之所以未能有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，資金技術(shù)短缺和基礎(chǔ)設(shè)施落后是主要瓶頸。阿根廷經(jīng)濟學(xué)家馬蒂亞斯·卡魯加蒂說，我們一年出口幾十億美元大豆，但是主要從歐美進(jìn)口的資本品、工業(yè)半成品，再加上燃油，幾乎耗去了一多半，基建和產(chǎn)業(yè)投入成本過高是延滯阿根廷工業(yè)化進(jìn)程的重要原因。 進(jìn)入新世紀(jì)以來，中拉貿(mào)易從１００億美元到１０００億美元用了７年，從１０００億美元到２０００億美元用了４年，加速趨勢明顯。但從２０１２年開始，雙方貿(mào)易連續(xù)３年在２６００億美元左右徘徊，這固然與全球貿(mào)易環(huán)境的大背景有關(guān)，但從根本上看，反映了雙方貿(mào)易原有比較優(yōu)勢的動力不足。擴大雙方投資與產(chǎn)業(yè)合作，成為尋求突破的客觀要求。 從長遠(yuǎn)看，拉美不能止步于做初級產(chǎn)品的全球供應(yīng)商，中國也不能總是充當(dāng)廉價產(chǎn)品的世界工廠，以一般工業(yè)消費品交換能礦產(chǎn)品為主的貿(mào)易結(jié)構(gòu)不可持續(xù)，雙方都要推動工業(yè)化升級和調(diào)整轉(zhuǎn)型?！爸攸c以國際產(chǎn)能合作為突破口，推動中拉經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型，打造中拉合作升級版”，這是李克強訪問巴西時提出的雙贏策略。 當(dāng)前，中拉整體合作布局由“知”入“行”，打造升級版的路徑明晰。去年７月，國家主席習(xí)近平訪問拉美提出“１＋３＋６”中拉合作新框架，以貿(mào)易、投資和金融三大引擎帶動能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、科技創(chuàng)新、信息技術(shù)等六大重點領(lǐng)域合作。今年１月，中拉論壇首屆部長級會議通過了未來５年中拉合作規(guī)劃。 此次，李克強訪問拉美，不僅為產(chǎn)能合作帶來數(shù)百億美元“啟動資金”，見證了一系列金融、能源、基建等協(xié)議的簽署，還啟動了兩洋鐵路和中哥自貿(mào)協(xié)定等一批雙方存在共同需求的優(yōu)先項目的可行性研究……不到一年，從新框架到具體規(guī)劃，再到高層領(lǐng)導(dǎo)人親自推進(jìn)落實，充分展現(xiàn)了中國對構(gòu)筑中拉命運共同體的誠意和效率。 李克強訪哥前夕，哥北部地區(qū)發(fā)生山體滑坡造成重大人員傷亡。國家主席習(xí)近平和李克強總理發(fā)來慰問電并表示愿意提供幫助，引來哥民眾點贊。２１日下午在同哥總統(tǒng)桑托斯會談時，李克強代表中國政府和人民再次表示慰問。中拉命運共同體，不僅以經(jīng)濟為紐帶，更有對彼此命運的相互關(guān)切，融入了民心的接近和情感的共鳴。 當(dāng)?shù)貢r間２２日，李克強還與哥總統(tǒng)共同出席了中拉人文交流研討會。如果說，中拉命運共同體是一艘張帆蓄勢的大船，承載它的則是民意之水，而“積厚民意之水”的，則是文明對話和人文交流。李克強的拉美之旅，不只為鏈接全球合作，創(chuàng)新產(chǎn)經(jīng)融合，也為了中拉人民心靈的契合。 |