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2015年5月19日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)訪問(wèn)巴西期間，在中巴企業(yè)家峰會(huì)閉幕式上，首次提出了中拉產(chǎn)能合作“3×3”新模式這個(gè)重大倡議。 第一個(gè)“3”是指合作建設(shè)拉美物流、電力、信息三大通道。 目前，拉美為實(shí)現(xiàn)地區(qū)互聯(lián)互通，正興起新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮。各國(guó)和相關(guān)地區(qū)組織都制定了龐大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。中國(guó)企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能，雙方完全可以開(kāi)展互補(bǔ)合作，以中國(guó)、巴西、秘魯共同推動(dòng)建設(shè)“兩洋鐵路”為契機(jī)，積極開(kāi)展鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，打造以鐵路交通為骨干、貫通整個(gè)拉美和加勒比地區(qū)的物流通道。 拉美國(guó)家有豐富的油氣資源，在太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能方面有巨大發(fā)展?jié)摿?。中?guó)企業(yè)在電網(wǎng)建設(shè)和管理方面有豐富經(jīng)驗(yàn)，遠(yuǎn)程輸電技術(shù)世界領(lǐng)先。雙方開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域的合作，有助于提升拉美國(guó)家電力生產(chǎn)和輸送能力，共同建設(shè)以高效電力輸送技術(shù)和智能電網(wǎng)聯(lián)接拉美各國(guó)各地區(qū)的能源通道。 拉美互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)方興未艾，中國(guó)企業(yè)擁有先進(jìn)的通訊設(shè)備、搜索引擎技術(shù)、電子商務(wù)管理系統(tǒng)，要積極參與拉美國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，助推拉美信息化進(jìn)程，架設(shè)起以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和新一代移動(dòng)通訊技術(shù)為依托，融合大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的信息通道。 第二個(gè)“3”指的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)、社會(huì)、政府三者良性互動(dòng)。雙方要按照“企業(yè)主導(dǎo)、商業(yè)運(yùn)作、社會(huì)參與、政府推動(dòng)”原則，通過(guò)合資、PPP、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等多種方式開(kāi)展合作。中國(guó)政府將為企業(yè)參與拉美產(chǎn)能合作提供相關(guān)政策支持，并將繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)將屬地化經(jīng)營(yíng)作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略，同當(dāng)?shù)仄髽I(yè)結(jié)為牢固伙伴，注重聽(tīng)取工會(huì)、社區(qū)意見(jiàn)，更好地履行環(huán)保等社會(huì)責(zé)任。雙方政府也需要繼續(xù)通過(guò)各種雙多邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制加強(qiáng)對(duì)話溝通，積極商簽或更新投資保護(hù)、避免雙重征稅等協(xié)定，為企業(yè)提供更好的營(yíng)商環(huán)境。 第三個(gè)“3”是指拓展基金、信貸、保險(xiǎn)三條融資渠道。金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血液，中拉重大合作項(xiàng)目離不開(kāi)金融支持。李克強(qiáng)總理訪問(wèn)巴西期間，雙方就成立一個(gè)共同基金支持中巴產(chǎn)能合作達(dá)成共識(shí)。李總理宣布中方設(shè)立300億美元的中拉產(chǎn)能合作專項(xiàng)基金；設(shè)立金融租賃公司，對(duì)拉美國(guó)家需要的大型油輪、天然氣運(yùn)輸船、鉆井平臺(tái)等設(shè)備提供租賃服務(wù)；健全中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)，支持中國(guó)向拉美出口的企業(yè)。李總理還提出中拉雙方應(yīng)擴(kuò)大貨幣互換和本幣結(jié)算等合作，共同促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)地區(qū)乃至世界金融市場(chǎng)穩(wěn)定。 “3×3”合作新模式是近年來(lái)中方提出的又一個(gè)對(duì)拉合作重大倡議，明確了中拉務(wù)實(shí)合作轉(zhuǎn)型升級(jí)的方法和途徑，是實(shí)現(xiàn)中拉貿(mào)易達(dá)到5000億美元、中國(guó)對(duì)拉投資存量達(dá)到2500億美元兩個(gè)10年目標(biāo)的關(guān)鍵。 當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程一波三折，包括中拉在內(nèi)的新興市場(chǎng)國(guó)家普遍面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力。中拉貿(mào)易在經(jīng)歷了新世紀(jì)以來(lái)10幾年的高速增長(zhǎng)后，也出現(xiàn)了增速放緩的趨勢(shì)。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，中拉要以產(chǎn)能與裝備制造合作為突破口，把雙方各自經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，積極推動(dòng)雙方經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展，更好地服務(wù)于雙方發(fā)展需求。我們有理由期待，在“3×3”新模式下打造的中拉務(wù)實(shí)合作“升級(jí)版”，將給中拉關(guān)系發(fā)展帶來(lái)新的強(qiáng)大動(dòng)力，提振新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的信心，也有利于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。 |