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    當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，農(nóng)村改革處在破冰攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段。在新一批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)和試驗(yàn)任務(wù)批復(fù)不久召開(kāi)的農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作交流會(huì)，既是新一批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作的部署啟動(dòng)會(huì)，也是全面深化農(nóng)村改革的推進(jìn)動(dòng)員會(huì)，對(duì)于落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)村改革的布局，開(kāi)創(chuàng)我國(guó)三農(nóng)發(fā)展新局面具有重要意義。

    鄧小平同志曾經(jīng)指出，“改革就是一場(chǎng)偉大的試驗(yàn)”，“改革要先進(jìn)行試點(diǎn)，局部推廣，成熟一個(gè)解決一個(gè)?！笨梢哉f(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)的每一次重大制度變革，都不同程度地來(lái)源于試點(diǎn)試驗(yàn)，農(nóng)村改革更是如此。從實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)到穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，從取消統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)到放開(kāi)產(chǎn)品和要素市場(chǎng)，從廢除人民公社到實(shí)行村民自治，從改革農(nóng)村稅費(fèi)制度到推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，所有這些農(nóng)村重大改革的背后，試點(diǎn)試驗(yàn)都發(fā)揮了不可替代的重要作用。

    黨的十八大以來(lái)，中央對(duì)農(nóng)村改革試點(diǎn)試驗(yàn)工作高度重視。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，對(duì)認(rèn)識(shí)還不深入但又必須推進(jìn)的改革，要大膽探索、試點(diǎn)先行，找出規(guī)律、凝聚共識(shí)，不斷把改革開(kāi)放引向深入。中央一號(hào)文件也多次要求，扎實(shí)做好農(nóng)村改革試點(diǎn)工作。汪洋副總理出席此次農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作交流會(huì)并作重要講話，體現(xiàn)了中央對(duì)新一輪農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作的高度重視和殷切厚望。各地一定要充分認(rèn)識(shí)搞好農(nóng)村改革試點(diǎn)試驗(yàn)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村改革創(chuàng)新的責(zé)任感和緊迫感。

    推進(jìn)改革是一個(gè)探索未知的過(guò)程，需要通過(guò)試點(diǎn)試驗(yàn)，為全局改革探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)是中央推進(jìn)農(nóng)村改革試點(diǎn)試驗(yàn)的綜合平臺(tái)，目的是為了集中力量，努力尋求在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和體制機(jī)制、制度建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)突破，形成可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。

    上世紀(jì)末批準(zhǔn)的30個(gè)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，主要集中在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)村稅費(fèi)制度、糧食購(gòu)銷(xiāo)體制等方面進(jìn)行探索，取得了一批成果。新世紀(jì)以來(lái)，2011年安排的24個(gè)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，主要側(cè)重于圍繞黨的十七屆三中全會(huì)部署的6大制度建設(shè)進(jìn)行試點(diǎn)，不少成果在黨的十八屆三中全會(huì)決定中得到體現(xiàn)。

    當(dāng)前，農(nóng)村改革已進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期。新一輪農(nóng)村改革，很多內(nèi)容事關(guān)根本、長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局，需要解決的都是焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，沒(méi)有現(xiàn)成的答案可用。新部署的5個(gè)方面19項(xiàng)改革試驗(yàn)任務(wù)，主要聚焦于推進(jìn)市場(chǎng)化改革和健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，都是過(guò)去很少觸及或還沒(méi)有破題的關(guān)鍵改革領(lǐng)域，也是農(nóng)村改革的“四梁八柱”。農(nóng)村改革發(fā)展關(guān)系到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，把各項(xiàng)改革試驗(yàn)任務(wù)落實(shí)好、完成好，是各試驗(yàn)區(qū)的重大責(zé)任和光榮使命。

    歷經(jīng)30多年的不斷實(shí)踐，農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和良好的工作基礎(chǔ)，形成了從中央到地方比較完備的工作體系。各地要抓住當(dāng)前全面深化農(nóng)村改革的有利時(shí)機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)做好下一步農(nóng)村改革試點(diǎn)試驗(yàn)各項(xiàng)工作，努力取得開(kāi)創(chuàng)性的改革試驗(yàn)成果，為改革發(fā)展全局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。