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    價(jià)格改革是我國(guó)改革攻堅(jiān)的重大任務(wù)之一，從我國(guó)轉(zhuǎn)型改革的實(shí)踐看，價(jià)格改革“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，要實(shí)現(xiàn)價(jià)格改革的實(shí)質(zhì)性突破，關(guān)鍵在勇于放權(quán)。

　　11月15日，國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，就加快價(jià)格改革進(jìn)行專題部署，提出“更大程度讓市場(chǎng)定價(jià)”并提出了一系列的具體舉措。這表明，短期內(nèi)，價(jià)格改革還將會(huì)有重大的措施出臺(tái)。

　　過去一年多來，我國(guó)在價(jià)格改革上確有不少進(jìn)展，一些長(zhǎng)期被扭曲的價(jià)格關(guān)系開始逐步得到調(diào)整。但客觀看，與市場(chǎng)決定價(jià)格形成的目標(biāo)相比，不少領(lǐng)域、不少環(huán)節(jié)上的價(jià)格改革還亟待理順。正如李克強(qiáng)總理所說，“價(jià)格改革不推進(jìn)，市場(chǎng)化改革的關(guān)鍵問題就等于沒抓?。∵@是一項(xiàng)啃硬骨頭的改革，是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)?！?/p>

　　從我國(guó)轉(zhuǎn)型改革的實(shí)踐看，價(jià)格改革“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，要實(shí)現(xiàn)價(jià)格改革的實(shí)質(zhì)性突破，關(guān)鍵在勇于放權(quán)。

　　十多年來，價(jià)格改革難有突破，除了一些利益群體的阻撓，還有就是一些部門對(duì)價(jià)格管制權(quán)力的迷戀。李克強(qiáng)總理對(duì)此形象地描述說，“這些措施涉及很多部門，都是‘割肉’的事?！弊璧K價(jià)格改革的一個(gè)最為“正當(dāng)”的理由往往就是，擔(dān)心在某些情況下價(jià)格大起大落。其實(shí)，這種擔(dān)心并不必要。

　　一是，在有些已經(jīng)完全市場(chǎng)化而仍然由政府定價(jià)的領(lǐng)域，價(jià)格管制被證明是無效的。比如，發(fā)改委曾經(jīng)多次下調(diào)一些藥品的價(jià)格，但是，效果并不理想。藥廠總是能找到規(guī)避的辦法，降價(jià)令下來后，舊藥停產(chǎn)，然后，推出新藥，改頭換面重出江湖。據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，發(fā)改委已經(jīng)就放開藥價(jià)征求意見，這都釋放出積極信號(hào)。

　　另外，就是在石油等能源領(lǐng)域，國(guó)際上也都是由市場(chǎng)決定價(jià)格，而不是由政府部門決定價(jià)格，事實(shí)也證明，這些國(guó)家也沒有引發(fā)混亂。雖然，這些國(guó)家也都存在不同程度的市場(chǎng)壟斷，但是，因?yàn)闆]有行政壟斷，所以，其能源產(chǎn)品仍然能夠直接反映市場(chǎng)信號(hào)。如何破除行政壟斷，引入更多市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，或許更是新一輪價(jià)格改革的攻堅(jiān)對(duì)象。

　　無論上述哪種情況，價(jià)格改革的核心還是需要簡(jiǎn)政放權(quán)，讓市場(chǎng)決定價(jià)格，并創(chuàng)造價(jià)格形成的市場(chǎng)機(jī)制。

　　價(jià)格改革的實(shí)質(zhì)是政府改革。所以，這次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出，價(jià)格改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，是推進(jìn)市場(chǎng)化改革和政府職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容，并提出縮小政府定價(jià)范圍、破除壟斷等目標(biāo)。

　　另外，價(jià)格改革在實(shí)踐中可能會(huì)面臨一些來自民間的阻力，但其根源不在價(jià)格本身，而在于相關(guān)的配套政策。比如，與民生直接相關(guān)的產(chǎn)品與服務(wù)價(jià)格改革后，例如，水、電、煤、基礎(chǔ)設(shè)施等價(jià)格改革，勢(shì)必對(duì)一些弱勢(shì)群體帶來影響；尤其是醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等事關(guān)百姓民生的價(jià)格，一旦改革，勢(shì)必會(huì)有影響。在這種情況下，關(guān)鍵是要明確相關(guān)的價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)沖對(duì)弱勢(shì)群體的影響。

　　這次國(guó)務(wù)院會(huì)議提出，“要充分考慮競(jìng)爭(zhēng)條件和對(duì)市場(chǎng)、社會(huì)的影響，以逐步有序的方式，改革能源、交通、環(huán)保等價(jià)格形成機(jī)制，疏導(dǎo)價(jià)格矛盾”，抓住了價(jià)格改革的掣肘。

　　讓市場(chǎng)決定價(jià)格無死角，形成市場(chǎng)決定的價(jià)格形成機(jī)制，這是完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。而在這個(gè)改革進(jìn)程中，政府有勇于放權(quán)的決心，有對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的把握，有配套改革的同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)價(jià)格改革的突破可期。