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核心觀點：我們從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟走來，那時候，權(quán)力全方位介入經(jīng)濟活動，三尺之法淪為了“治之具”。今天，我們正在通往“法治經(jīng)濟”的路上，我們期待“從人治走向法治，從身份走向契約”能夠融入中國市場經(jīng)濟的每個細胞，我們更期待它能夠成為國人普遍的精神信仰。
資料圖片：安徽淮南市工商行政管理局工作人員辦理企業(yè)登記注冊業(yè)務(wù)。（圖片來源：陳彬/東方IC） 市場經(jīng)濟從來就是帶有“自私”原罪的。我們的先人對于商業(yè)和商人一直深懷芥蒂。因為他們對于市場中“君子一言、駟馬難追”的人性抱有一種深深的懷疑。西方經(jīng)濟學之父亞當·斯密也坦言，市場經(jīng)濟中的每個人都是自私自利的。 經(jīng)濟學承認人是自利的，但不贊揚這種利己性。所以，西方人才努力給市場經(jīng)濟設(shè)置了兩道“關(guān)卡”：信仰和法治。毫無疑問，一個穩(wěn)定的市場經(jīng)濟，離不開法治。沒有法治，也就沒有市場經(jīng)濟。 遺憾的是，一些地方治理者卻總是抱著審批權(quán)死死不放。蓋著紅印章的紅頭文件，遍及百姓生活的各個層面。在普通民眾眼里，它們通常是代表著公信力的可靠憑證。但當帶有“油水”的公章不慎滑落在沒被陽光照亮的縫隙里，就可能被濫用為損害公共利益和公眾合法權(quán)益的工具。 “法治經(jīng)濟”的對立面必然是“人治經(jīng)濟”。而“人治經(jīng)濟”長此以往，必然會走向“腐敗經(jīng)濟”。因而，要確保法治的有效施行，最根本的還是要解決“人治”還是“法治”的問題。 其實，我們從來就不缺法，現(xiàn)有法律的問題也不在罪名太少，而是在于既有規(guī)定未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在權(quán)力的過度干預(yù)下，現(xiàn)行的法制，正面的作用被嚴重壓制和縮小了?！叭藗兺春薜牟皇歉瘮?，而是痛恨自己沒有腐敗的機會”，細細想來，這句話其實道破了權(quán)力與腐敗的本質(zhì)關(guān)系：權(quán)力滋生腐敗。 因而，建設(shè)法治經(jīng)濟，先得打造法治政府。李克強總理也指出：簡政放權(quán)是反腐倡廉的“釜底抽薪”之策。 這一年，中央政府以“自我動刀”為出發(fā)點，有時波瀾壯闊，大刀闊斧，18萬官員落馬，13萬個協(xié)調(diào)機構(gòu)被砍掉；有時“潤物細無聲”，632項行政審批等事項壽終正寢，需報國務(wù)院部門核準的企業(yè)投資項目減少60%左右…… 經(jīng)濟學家認為，產(chǎn)權(quán)的清晰，交易費用的降低，是資源配置走向“帕累托最優(yōu)”的雙前提。而這兩者的實現(xiàn)都需要法治來保駕護航。 我們從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟走來，那時候，權(quán)力全方位介入經(jīng)濟活動，三尺之法淪為了“治之具”。今天，我們正在通往“法治經(jīng)濟”的路上，我們期待“從人治走向法治，從身份走向契約”能夠融入中國市場經(jīng)濟的每個細胞，我們更期待它能夠成為國人普遍的精神信仰。（周姍姍） |
