記者15日從中央編辦獲悉：目前，全國范圍的新一輪地方政府機構改革已進入方案審批和實施階段，上海、重慶、陜西、河南、寧夏、云南、吉林、黑龍江、內蒙古、湖北、安徽、西藏、海南、青海、新疆等15個省（區(qū)、市）的政府機構改革方案已經(jīng)獲批，并陸續(xù)實施。其他?。▍^(qū)、市）政府機構改革方案也將在近期上報中央。
這次地方政府機構改革，既注意與國務院機構改革的銜接，又充分考慮地方實際，注重政策的指導性和可行性，給地方探索創(chuàng)新留出空間。
中央編辦主任王東明表示，2009年上半年將重點抓好省級政府機構改革方案的組織實施，把制定和完善省級政府部門“三定”規(guī)定作為實施省級政府機構改革方案的中心環(huán)節(jié)，通過“三定”工作，把改革的各項要求落到實處，加快政府職能轉變，突出強化部門責任，著力理順職責關系。
從各地推進改革的實踐看，新一輪地方政府機構改革有三大關鍵環(huán)節(jié)：
——加快政府職能轉變。政府職能轉變是深化行政管理體制改革的核心。加快政府職能轉變，關鍵是要處理好政府與市場、政府與社會的關系。重慶將政府綜合部門改組為區(qū)域經(jīng)濟調節(jié)部門，調整完善發(fā)展改革、財政等部門的職能配置，初步建立了以間接手段為主的區(qū)域經(jīng)濟調節(jié)體系。同時，重慶強化政府社會管理和公共服務職能。截至目前，全市共取消、停止實施和調整行政審批項目1007項，黨政機關與240家中介組織、626家行業(yè)協(xié)會脫鉤。
——加大探索實行大部門體制力度。上海對一些職能相近的部門進行了合理調整，組建了市城鄉(xiāng)建設和交通委員會，將此前市建設和交通委員會的職責、市農(nóng)業(yè)委員會的參與指導郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設的職責、市市政工程管理局的重大工程規(guī)劃建設和資金安排等職責，整合劃入，而原市建設和交通委員會、市市政工程管理局不再保留。
同樣，重慶也大刀闊斧地推進大部門制改革，構建 “大農(nóng)業(yè)”的行政管理體制。該市目前已將原有的市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)機局、市農(nóng)綜辦4個部門資源整合，成立新的市農(nóng)委。整合后的市農(nóng)委，減少處室16個，減少人員50多人。在2008年全市執(zhí)政為民考核中，市農(nóng)委綜合排名第六位，充分發(fā)揮出大部門的優(yōu)勢。
——進一步研究完善有關管理體制。中央要求，此次改革要繼續(xù)推進省直接管理縣（市）的財政體制改革，有條件的地方可依法探索省直接管理縣（市）的體制。陜西積極擴大省直管縣財政體制改革試點和擴權強縣改革試點范圍，將試點縣各擴大15個，并依法探索省直管縣體制，減少管理層次，擴大縣級政府社會管理和經(jīng)濟管理權限。
馬凱出席中央編委部署地方政府機構改革工作會議
8月25日，中央機構編制委員會在北京召開地方政府機構改革工作電視電話會議。國務委員兼國務院秘書長、中央編委委員馬凱（右一）出席會議并講話。 新華社記者 劉建生 攝
中央機構編制委員會25日在北京召開地方政府機構改革工作電視電話會議。國務委員兼國務院秘書長、中央編委委員馬凱出席會議并講話。馬凱強調，要圍繞深化行政管理體制改革的總體目標，結合各地實際，改革創(chuàng)新，積極探索，扎實推進地方政府機構改革，建設人民滿意的政府。
馬凱說，黨的十七屆二中全會明確提出了到2020年建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制的總體目標。按照中央部署，國務院機構改革已完成階段性任務，適時跟進地方政府機構改革十分必要和迫切。深化地方政府機構改革，是新形勢下加強政府自身建設、全面正確履行政府職能的必然要求，是加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制、發(fā)展社會主義民主政治的必然要求，是推動科學發(fā)展、促進社會和諧、全心全意為人民服務的必然要求。詳細>>>
在布局中不斷推進——我國行政管理體制改革回顧
改革開放以來，為保障和促進社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)發(fā)展，我國的行政管理體制改革不斷推進，走過了很不尋常的30年。黨的十七屆二中全會站在新的歷史起點上，提出到2020年建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制的總體目標。在改革開放30周年之際，認真回顧行政管理體制改革的歷程，對于我們堅定改革信心，繼續(xù)深化改革，為推動科學發(fā)展提供體制機制保障，具有重大意義。詳細>>>
中編辦：地方政府機構改革將嚴控機構和人員編制
“新一輪地方政府機構改革，要嚴格把好‘兩道關’?！?2月25日，中央編辦副主任吳知論接受專訪時強調，此次地方政府機構改革必須實現(xiàn)嚴格控制機構數(shù)量和人員編制的目標。
嚴控機構數(shù)量 實際就是精簡
今年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳正式批復上海市政府機構的改革方案，這是新一輪地方政府機構改革的首個地方政府機構改革方案。根據(jù)方案，上海市政府設置工作部門44個。其中，辦公廳和組成部門23個，直屬機構21個；另設部門管理機構6個。上海開了一個好頭，其他地方也嚴格按照中央的要求確定機構數(shù)量。詳細>>>
