國務(wù)院新聞辦公室于2024年11月28日（星期四）下午3時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請國家發(fā)展改革委副秘書長張世昕、交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人孟曉喻、商務(wù)部流通發(fā)展司負(fù)責(zé)人張祥、國鐵集團(tuán)貨運(yùn)部負(fù)責(zé)人周世暾、國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司負(fù)責(zé)人吳君楊介紹有效降低全社會物流成本的有關(guān)政策措施，并答記者問。

【紅星新聞記者】

我們注意到，中央財經(jīng)委員會第四次會議指出，要優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化大宗物資“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”發(fā)展，請問下一步交通運(yùn)輸部在運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和多式聯(lián)運(yùn)方面將開展哪些工作？

【交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人 孟曉喻】

優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，能夠有效發(fā)揮綜合運(yùn)輸?shù)慕M合效益和整體效能，是交通物流降本提質(zhì)增效的重要抓手。

近年來，交通運(yùn)輸部會同有關(guān)部門提請國務(wù)院辦公廳印發(fā)了推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)工作方案，加強(qiáng)統(tǒng)籌部署和政策引導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)取得積極成效。下一步，我部將堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，全力實施運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅工程，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和多式聯(lián)運(yùn)不斷取得新的突破。

一是加快完善綜合運(yùn)輸集疏運(yùn)體系。以國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為抓手，完善綜合貨運(yùn)樞紐和集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，支持打造鐵水聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)組織服務(wù)中心。推進(jìn)沿海主要港口利用疏港鐵路、水路、封閉式皮帶廊道、新能源汽車運(yùn)輸大宗貨物的比例超過80%。

二是加大重點地區(qū)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。推進(jìn)京津冀地區(qū)、晉陜蒙煤炭主產(chǎn)區(qū)等重點地區(qū)煤炭、礦石等大宗貨物運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)支持工礦企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展“散改集”、公鐵聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)，降低大宗貨物中長距離公路運(yùn)輸比例。

三是健全完善多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)信息互聯(lián)共享，推動運(yùn)輸組織模式創(chuàng)新，推進(jìn)各種運(yùn)輸方式運(yùn)轉(zhuǎn)交接、貨物交付、信息互聯(lián)、保險理賠等規(guī)則銜接。加快培育多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營主體，提升全過程整合，全鏈條服務(wù)能力。

四是推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”發(fā)展。打通多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)、裝卸以及信息互通等堵點卡點，加快推動托運(yùn)人一次委托、費(fèi)用一次結(jié)算、貨物一次保險，多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人全程負(fù)責(zé)的多式聯(lián)運(yùn)“一單制”服務(wù)模式，以及集裝箱運(yùn)輸“不換箱、不開箱、一箱到底”的“一箱制”服務(wù)模式。

五是持續(xù)推進(jìn)重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新。推進(jìn)鐵路貨運(yùn)相關(guān)領(lǐng)域改革，降低鐵路全流程運(yùn)輸成本，持續(xù)深入推進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，提高貨運(yùn)車輛裝備技術(shù)水平，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序，促進(jìn)道路貨運(yùn)集約化、規(guī)?；l(fā)展。