國務(wù)院新聞辦公室于2024年11月28日（星期四）下午3時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請國家發(fā)展改革委副秘書長張世昕、交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人孟曉喻、商務(wù)部流通發(fā)展司負(fù)責(zé)人張祥、國鐵集團(tuán)貨運(yùn)部負(fù)責(zé)人周世暾、國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司負(fù)責(zé)人吳君楊介紹有效降低全社會物流成本的有關(guān)政策措施，并答記者問。

【中國新聞社記者】

物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在有效降低全社會物流成本中起著關(guān)鍵作用，我們關(guān)注到，近期發(fā)布了新一批國家物流樞紐建設(shè)名單，請問國家發(fā)改委將如何推進(jìn)國家物流樞紐建設(shè)？此外，《行動方案》提出了建設(shè)若干國家物流樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)，請問下一步將具體從哪些方面推進(jìn)？

【國家發(fā)展改革委副秘書長 張世昕】

國家物流樞紐是實現(xiàn)貨物集散、存儲、分撥、轉(zhuǎn)運(yùn)等多種功能的綜合性物流設(shè)施，是全國物流網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點、物流活動的組織中心。近年來，在各有關(guān)方面的共同努力下，國家物流樞紐建設(shè)工作取得了積極成效。截至目前，我們已經(jīng)發(fā)布了六批國家物流樞紐建設(shè)名單，樞紐總數(shù)達(dá)到了151個，形成了覆蓋全國的樞紐網(wǎng)絡(luò)。下一步，我們將會同相關(guān)部門從三個方面將樞紐建設(shè)工作向縱深推進(jìn)，更好發(fā)揮在降低全社會物流成本方面的重要作用。

首先在“點”上，整合提升樞紐的功能，加大投融資、用地等政策的支持力度，加強(qiáng)鐵路專用線、轉(zhuǎn)運(yùn)場站等建設(shè)，完善配套設(shè)施和集疏運(yùn)體系，促進(jìn)倉儲、分揀、配送等各類物流資源向樞紐集聚，提高樞紐運(yùn)行的效率。其次在“線”上，實施樞紐多式聯(lián)運(yùn)工程，推動增加樞紐間鐵路聯(lián)運(yùn)班列開行數(shù)量，創(chuàng)新打造穩(wěn)定運(yùn)行、品牌化的多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)，暢通樞紐間物流通道。第三在“網(wǎng)”上，加快樞紐互聯(lián)成網(wǎng)，研究優(yōu)化樞紐網(wǎng)絡(luò)布局，健全樞紐間合作機(jī)制，持續(xù)完善“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系，提高跨地區(qū)物流活動網(wǎng)絡(luò)化、體系化運(yùn)行水平。

建設(shè)國家物流樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)是中央財經(jīng)委員會第四次會議作出的重要部署，是以具備條件的國家物流樞紐為依托，以培育壯大樞紐經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，探索打造的一種新型的經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和功能區(qū)。目前，我們正在研究制定實施方案，初步考慮將重點從三個方面推進(jìn)國家物流樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。首先是打造物流和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的新載體，發(fā)揮國家物流樞紐物流成本低、效率高的優(yōu)勢，拓展實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，建設(shè)集物流服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等功能于一體的復(fù)合型設(shè)施，引導(dǎo)物流、制造、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)集中布局。其次是促進(jìn)各類經(jīng)濟(jì)要素聚集創(chuàng)新，依托國家物流樞紐促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、金融等各類要素聚集，實現(xiàn)上下游各環(huán)節(jié)資源優(yōu)化配置，形成創(chuàng)新高效的供應(yīng)鏈體系，培育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新生態(tài)，提高實體經(jīng)濟(jì)價值創(chuàng)造能力。第三是培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，支持相關(guān)城市以更好統(tǒng)籌物流發(fā)展與產(chǎn)業(yè)培育為目標(biāo)，創(chuàng)新管理體制機(jī)制，優(yōu)化政策環(huán)境，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動融合更緊密、輻射帶動能力更突出、發(fā)展特色更鮮明的樞紐經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。