國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2024年3月28日（星期四）下午3時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)水利部副部長(zhǎng)李良生和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司負(fù)責(zé)人牛波、司法部立法四局局長(zhǎng)張要波、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司司長(zhǎng)胡子健、水利部政策法規(guī)司司長(zhǎng)陳大勇介紹《節(jié)約用水條例》有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

【中央廣播電視總臺(tái)記者】

《國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案》已在2019年4月印發(fā)實(shí)施，請(qǐng)問(wèn)5年來(lái)，國(guó)家節(jié)水行動(dòng)取得了哪些成效？謝謝。

【水利部副部長(zhǎng) 李良生】

實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)是黨中央作出的重大決策部署。2019年，經(jīng)中央全面深化改革委員會(huì)審議，國(guó)家發(fā)展改革委、水利部聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）?！斗桨浮酚“l(fā)以來(lái)，有關(guān)部門(mén)齊抓共管，扎實(shí)工作，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)取得顯著成效，體現(xiàn)在4個(gè)方面。

第一個(gè)方面，控制目標(biāo)全面完成?！斗桨浮访鞔_了全國(guó)用水總量、萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量等指標(biāo)的2022年控制目標(biāo)，提出了2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。經(jīng)過(guò)努力，2022年目標(biāo)全面如期完成，節(jié)水政策法規(guī)、市場(chǎng)機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，技術(shù)支撐能力持續(xù)提升，節(jié)水產(chǎn)業(yè)不斷壯大，節(jié)水型生產(chǎn)和生活方式逐步建立，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。

第二個(gè)方面，重點(diǎn)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。用水總量和強(qiáng)度雙控不斷加強(qiáng)，建立覆蓋80%以上用水量的國(guó)家用水定額體系，單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量納入國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系。農(nóng)業(yè)節(jié)水增效加快推進(jìn)，實(shí)施234處大型灌區(qū)、1172處中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，建成182個(gè)節(jié)水型灌區(qū)。工業(yè)節(jié)水減排持續(xù)增強(qiáng)，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到93%以上。城鎮(zhèn)節(jié)水降損有效開(kāi)展，全國(guó)城市公共供水管網(wǎng)漏損率下降到10%以內(nèi)。全國(guó)60%以上縣級(jí)行政區(qū)達(dá)到節(jié)水型社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，非常規(guī)水利用量達(dá)到211億立方米。

第三個(gè)方面，體制機(jī)制改革持續(xù)深化。全面深化水價(jià)改革，實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的耕地面積達(dá)到9億畝，完善城鎮(zhèn)供水和水利工程供水價(jià)格形成機(jī)制。推動(dòng)水資源稅改革，在10個(gè)省份開(kāi)展水資源稅改革試點(diǎn)。推廣合同節(jié)水管理，吸引社會(huì)資本投入節(jié)水。健全節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系，節(jié)水國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到300項(xiàng)。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核，將節(jié)水目標(biāo)完成情況納入對(duì)地方政府的政績(jī)考核。

第四個(gè)方面，政策保障不斷增強(qiáng)。水利部牽頭20個(gè)部門(mén)建立節(jié)約用水工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制，形成各部門(mén)節(jié)水合力。落實(shí)完善節(jié)水稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)節(jié)水項(xiàng)目的融資支持力度。發(fā)布公民節(jié)水行為規(guī)范，建成一批節(jié)水教育社會(huì)實(shí)踐基地和節(jié)水科普?qǐng)鲳^，著力提升公民節(jié)水素養(yǎng)。

下一步，水利部將聯(lián)合有關(guān)部門(mén)深入落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針，大力實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，建立健全節(jié)水制度政策，強(qiáng)化水資源剛性約束，著力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)和科技，全面推進(jìn)各行業(yè)節(jié)水，加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，持續(xù)提升水資源節(jié)約集約利用水平。