我省印發(fā)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)“十四五”規(guī)劃，職稱評(píng)定向全科醫(yī)生和一線骨干傾斜
每年選派200名高年資醫(yī)師下沉基層

近日，我省印發(fā)《海南省“十四五”以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），用政策引導(dǎo)醫(yī)療人才服務(wù)基層，并為基層培養(yǎng)、留住更多醫(yī)療人才，實(shí)現(xiàn)到2025年，每千人口基層衛(wèi)生人員達(dá)到3.5人以上，每千人口基層執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師達(dá)到1.2人以上，每萬(wàn)人口擁有4名合格的全科醫(yī)生。

為了全方位引導(dǎo)人才服務(wù)基層，《規(guī)劃》提出實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專項(xiàng)招聘計(jì)劃，招聘對(duì)象重點(diǎn)向全科、中醫(yī)、公共衛(wèi)生、兒科、婦科和醫(yī)技等基層急需緊缺專業(yè)傾斜，力爭(zhēng)到2025年共招聘1000名基層衛(wèi)生人員。同時(shí)，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采用顧問指導(dǎo)、短期兼職、退休返聘、“候鳥”服務(wù)、對(duì)口支援等多種方式使用人才。

《規(guī)劃》還提出，嚴(yán)格執(zhí)行城市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師晉升中、高級(jí)職稱前下基層服務(wù)的有關(guān)規(guī)定；實(shí)施二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)基層幫扶千人計(jì)劃，每年選派200名高年資醫(yī)師下沉基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展服務(wù)；支持城市二級(jí)及以上醫(yī)院在職或退休醫(yī)師及個(gè)體醫(yī)師，到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，鼓勵(lì)本地退休醫(yī)師和“候鳥”醫(yī)學(xué)專家到基層坐診；大力吸引內(nèi)地事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)和管理人才到我省基層衛(wèi)生事業(yè)單位兼職兼薪、按勞取酬；支持符合條件的全科醫(yī)生在城鄉(xiāng)開辦全科診所。

為了長(zhǎng)遠(yuǎn)滿足基層醫(yī)療的人才需求，《規(guī)劃》加大人才培養(yǎng)力度，提出教育部門與衛(wèi)生健康部門聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大我省全科、中醫(yī)、公共衛(wèi)生、康復(fù)醫(yī)學(xué)等專業(yè)的醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)規(guī)模；擴(kuò)大農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生規(guī)模；多渠道推進(jìn)全科醫(yī)生培養(yǎng)，提升基層服務(wù)水平，至2025年，力爭(zhēng)培養(yǎng)1300名全科醫(yī)生?！兑?guī)劃》還計(jì)劃對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在崗的衛(wèi)生技術(shù)人員免費(fèi)開展學(xué)歷提升教育，力爭(zhēng)到2025年，使2500名衛(wèi)生技術(shù)人員的學(xué)歷提升至大專及以上。

將人才吸引、引導(dǎo)至基層后，還需讓他們安心留在基層服務(wù)。《規(guī)劃》提出實(shí)施留才工程。在提高基層衛(wèi)生人員的薪酬方面，建立體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的薪酬分配制度；在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資中設(shè)立全科醫(yī)生津貼項(xiàng)目，讓全科醫(yī)生的工資水平，與當(dāng)?shù)乜h區(qū)公立醫(yī)院同等條件的臨床醫(yī)師的工資水平相銜接；鼓勵(lì)市縣對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線工作崗位的基層衛(wèi)生人員給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)自愿到基層工作的畢業(yè)生實(shí)行分年度退學(xué)費(fèi)制度。

為了進(jìn)一步降低基層衛(wèi)生技術(shù)人員的后顧之憂，《規(guī)劃》實(shí)施村醫(yī)支持計(jì)劃，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制內(nèi)、編制外的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，享受相應(yīng)待遇，并提高鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位補(bǔ)貼，推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師轉(zhuǎn)變；實(shí)施安居工程，計(jì)劃從2020年起，用3年時(shí)間基本解決基層醫(yī)務(wù)人員的住房問題；完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，職稱評(píng)定向全科醫(yī)生和一線骨干傾斜，本科及以上學(xué)歷畢業(yè)、經(jīng)全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格并到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的，可直接參加中級(jí)職稱考試，考試通過的直接聘任中級(jí)職稱；完善人才流動(dòng)機(jī)制，用活用好基層衛(wèi)生技術(shù)人員“縣屬鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)屬村用”等政策，鼓勵(lì)各地建立縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員定期輪換制度，推動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院人才下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才下沉到村衛(wèi)生室服務(wù)，探索建立基層衛(wèi)生技術(shù)人員在省域內(nèi)合理流動(dòng)和保障機(jī)制。（記者 馬珂 實(shí)習(xí)生 王菲）