堅持先有項目后排預(yù)算，不再采取先確定支出總額再安排具體項目的做法
我區(qū)出臺零基預(yù)算改革實施方案

為加大財政資源統(tǒng)籌力度，增強財政保障能力，日前我區(qū)出臺《自治區(qū)本級零基預(yù)算改革實施方案》，提出所有預(yù)算支出均以零為基點，逐項審核預(yù)算年度內(nèi)各項支出的必要性、合理性及其開支標(biāo)準(zhǔn)、支出金額，打破基數(shù)概念和支出固化格局，在綜合平衡的基礎(chǔ)上編審預(yù)算，提高支出效率和資金績效。

集中財力保重點。按照實事求是、集中財力、過緊日子的原則編制預(yù)算，優(yōu)先安排中央和自治區(qū)確定的、前期工作準(zhǔn)備充分的重點項目。堅持先有項目、后排預(yù)算，不再采取先確定支出總額再安排具體項目的做法，防止資金沉淀在部門。

強化統(tǒng)籌增財力。加大跨部門資金統(tǒng)籌力度，將可統(tǒng)籌的資金集中到自治區(qū)層面，優(yōu)先安排用于重大項目、重點項目。預(yù)算安排與本部門非財政撥款收入統(tǒng)籌銜接，優(yōu)先使用部門單位資金，減少或不再安排財政撥款補助。

資金使用必問效。定期清理整合交叉重疊的支出政策，對績效評價低效無效的既有專項資金和項目經(jīng)費，減少安排或不予安排。全面清理評估部門各項支出，對不合規(guī)定、超出標(biāo)準(zhǔn)的基本支出和低效無效的項目支出，一律收回或調(diào)整預(yù)算。

分類編審更精準(zhǔn)。項目支出實行分類管理，分為部門專項工作經(jīng)費和重點項目資金。部門專項工作經(jīng)費一次性或階段性任務(wù)完成后一律予以盤活清零，重點項目資金包括配套中央資金和自治區(qū)重點項目資金，予以優(yōu)先保障。

據(jù)悉，自治區(qū)本級已于2021年同步啟動了零基預(yù)算改革試點，在編制2022年預(yù)算時，選擇自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等10個單位開展試點；下一步將分批逐步擴大試點范圍，爭取2023年在所有區(qū)直部門全面推開。（記者 周紅梅）