為構(gòu)建“雙循環(huán)”格局貢獻(xiàn)港航力量
江蘇港航全力保障全省物流鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行

江蘇是全國水運(yùn)大省，水運(yùn)資源條件得天獨(dú)厚，航道里程、港口貨物吞吐量等多項指標(biāo)全國居首。在以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，江蘇港航承擔(dān)著“雙循環(huán)”的重要任務(wù)，發(fā)揮其在暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)和經(jīng)濟(jì)社會循環(huán)的“先行官”作用，暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)。

有序有力服務(wù)支撐國家戰(zhàn)略

以重大工程為引領(lǐng)，圍繞服務(wù)“一帶一路”倡議、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化等國家戰(zhàn)略，江蘇港航基礎(chǔ)設(shè)施條件和能力日益加強(qiáng)。

隨著連云港港30萬噸級航道一期建成、二期開工，中哈物流基地規(guī)?；\(yùn)行，上合組織國際物流園加快建設(shè)，國際班列實現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行，“十三五”累計開行班列827列，東行貨運(yùn)量超60%。長江南京以下12.5米深水航道全線貫通，20萬噸級以上船舶到港艘次和貨物承載量超過貫通前的5倍；貫徹“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”要求，長江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，運(yùn)輸能力有效提高。全面融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展，全省沿江沿海港口一體化改革取得積極進(jìn)展，通州灣長江集裝箱新出?？谄鸩浇ㄔO(shè)，區(qū)域江海聯(lián)運(yùn)合作扎實推進(jìn)，江蘇港口吞吐量占長三角吞吐總量的50.1%，全省外貿(mào)集裝箱生成量中2/3經(jīng)陸路運(yùn)輸至上海出港，全省沿江沿海集裝箱內(nèi)支線運(yùn)輸量達(dá)455萬標(biāo)箱。

豐富的港航條件，高質(zhì)量促進(jìn)了濱水產(chǎn)業(yè)集聚。港口發(fā)揮產(chǎn)業(yè)開發(fā)優(yōu)勢、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，省交通部門統(tǒng)計，沿江沿海地區(qū)集中了全省90%以上冶金、石化、造船企業(yè)，70%以上水泥、造紙企業(yè)，60%以上電力企業(yè)和75%的省級以上開發(fā)區(qū)，沿江地區(qū)集聚了42個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，有力帶動了臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，直接臨江地區(qū)以占全省1/4土地、1/3人口，實現(xiàn)全省1/2GDP，城市化水平高于全省平均水平5個百分點，沿海地區(qū)近年來GDP增速也高于全省平均水平。同時，落實全省鋼鐵煤電化工等產(chǎn)業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移，沿海港口有效供給能力明顯提升，服務(wù)保障了盛虹煉化、中天鋼鐵等一批千億級重大產(chǎn)業(yè)項目落戶，打造形成江蘇沿海產(chǎn)業(yè)新引擎。

發(fā)達(dá)的水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，高質(zhì)量推動了全省運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，“十三五”以來，水運(yùn)在推動運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、降低區(qū)域物流成本、節(jié)能減排等方面發(fā)揮的重要作用進(jìn)一步凸顯。水運(yùn)降本增效作用突出，長江南京以下12.5米深水航道貫通效益進(jìn)一步釋放，5萬噸級、10萬噸級、20萬噸級及以上到港船舶艘數(shù)年均增速分別達(dá)17.0%、19.7%和24.1%，沿江港口5萬噸級及以上碼頭泊位通過能力年均增長6.8%，平均每年可直接為沿江地區(qū)冶金、電力、糧食加工、機(jī)械制造等實體企業(yè)節(jié)約水運(yùn)物流成本16.6億元；集裝箱運(yùn)輸單箱運(yùn)輸費(fèi)用約為公路的70%，按照內(nèi)河貨物周轉(zhuǎn)量折算，每年節(jié)約物流成本400億元。水運(yùn)節(jié)能減排效益進(jìn)一步提升，與公路運(yùn)輸相比，內(nèi)河航運(yùn)平均每年可節(jié)約能源消耗89.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少碳排放221.1億噸。水運(yùn)支撐運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，全省港口完成集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量達(dá)39.6萬標(biāo)箱，內(nèi)河集裝箱吞吐量達(dá)63萬標(biāo)箱。

全力保障重要物資運(yùn)輸

水運(yùn)在能源、原材料等大宗物資方面發(fā)揮了重要保障作用。全省水運(yùn)承擔(dān)了90%以上的能源和外貿(mào)物資運(yùn)輸，在主要貨種運(yùn)輸系統(tǒng)中發(fā)揮了重要作用。江蘇省內(nèi)河航運(yùn)承擔(dān)了城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)所需黃沙、石料等礦建材料近60%的運(yùn)輸。京杭運(yùn)河沿線港口年吞吐量達(dá)3.3億噸，其中礦建、煤炭合計占比61.6%，有效發(fā)揮了重要物資水運(yùn)主通道的功能。

2020年以來，尤其是新冠肺炎疫情發(fā)生后，全省水運(yùn)有條不紊進(jìn)行，充分保障了物資運(yùn)輸進(jìn)出。

省交通部門統(tǒng)計，港口吞吐量方面：2020年1—11月，全省港口完成貨物吞吐量27.0億噸、同比增長5.0%，其中外貿(mào)吞吐量完成5.1億噸、同比增長4.4%，集裝箱吞吐量完成1742.6萬標(biāo)箱、同比增長1.2%。

港口貨類運(yùn)行方面：2020年1—11月，全省港口累計完成煤炭吞吐量55521萬噸，其中外貿(mào)完成2786萬噸。累計完成石油及天然氣吞吐量8480萬噸，其中外貿(mào)完成2149萬噸，同比增長9.7%。累計完成金屬礦石吞吐量59346萬噸，同比增長10.3%；其中外貿(mào)完成22013萬噸，同比增長5.4%。累計完成集裝箱吞吐量1742.6萬標(biāo)箱，同比增長1.2%，其中外貿(mào)完成780萬標(biāo)箱，同比增長4.4%。

航道運(yùn)行方面：2020年1—11月，全省船閘開啟53.6萬閘次，全省過閘船舶283.6萬艘次；全省過閘貨物量20.3億噸。為保障“雙循環(huán)”進(jìn)一步暢通，全省收取船舶過閘費(fèi)9.89億元，同比下降2.0%；船舶過閘費(fèi)減免2.99億元，其中集裝箱免費(fèi)5143.57萬元。全省內(nèi)河貨運(yùn)量9.13億噸；全省平均每艘過閘船舶載貨量達(dá)716.4噸，同比上升1.9%。

全面支撐雙向開放發(fā)展

江蘇致力于推進(jìn)口岸開放、國際運(yùn)輸服務(wù)建設(shè)，深水大港、遠(yuǎn)洋干線、中歐班列、物流場站已實現(xiàn)對接，2019年港口外貿(mào)吞吐量達(dá)5.2億噸，沿海港口40%吞吐量為隴海蘭新沿線地區(qū)服務(wù)，沿江港口形成了全國唯一的海江河一體化的港口群，海輪、江輪和內(nèi)河船舶均可便捷?？?、高效裝卸和快速轉(zhuǎn)運(yùn)，承擔(dān)了全省69%對外貿(mào)易吞吐量，20%的吞吐量為中上游轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)，承接了中西部地區(qū)60%以上的轉(zhuǎn)運(yùn)物資，長江中上游地區(qū)大型企業(yè)所需的90%的外貿(mào)原油、70%的外貿(mào)鐵礦石、20%左右集裝箱通過江蘇沿江港口中轉(zhuǎn)。全省口岸開放進(jìn)一步發(fā)展，目前全省共有一類港口口岸17個、對外開放碼頭254個，共計565個泊位，直接與世界上100多個國家和地區(qū)的港口有貿(mào)易往來。

為構(gòu)建“雙循環(huán)”格局貢獻(xiàn)港航力量，2020年全年累計完成建設(shè)投資153.4億元，其中航道41.8億元、港口111.6億元，占年度計劃91%。港口方面，全年共有建設(shè)項目54個，其中續(xù)建項目29個，開工項目25個。航道方面，19個內(nèi)河干線航道續(xù)建及掃尾項目加快推進(jìn)，2個新開工項目宿遷航道一期船閘工程及蕪申線溧陽城區(qū)段航道工程已完成開工。

2020年以來，省交通運(yùn)輸廳大力發(fā)展內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸，組織對內(nèi)河港口集裝箱作業(yè)區(qū)開展調(diào)研，徐州港已開通至南通港、太倉港、連云港港、南京港、濟(jì)寧港、武漢港等港口多條集裝箱運(yùn)輸航線，截至2020年11月累計完成95364標(biāo)箱，同比增長79.75%；累計營運(yùn)航班1089航次（含掛靠點班次）。其中，雙樓作業(yè)區(qū)開通了至太倉、連云港、南通、濟(jì)寧、武漢7條運(yùn)輸航線；集裝箱吞吐量35548標(biāo)箱，其中重箱26702標(biāo)箱，占比75.12%。累計營運(yùn)航班484航次（含掛靠點班次），完成外貿(mào)箱96標(biāo)箱；出港主要貨種為糧食占重箱比約30%，建材占重箱比約8%。

當(dāng)前，江蘇港航正持續(xù)發(fā)力，積極融入“雙循環(huán)”新格局，全力服務(wù)“一帶一路”倡議、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化等重大戰(zhàn)略實施，持續(xù)拓展外貿(mào)航線、加密內(nèi)貿(mào)航班，立足港航融合發(fā)展體系競爭優(yōu)勢，不斷促進(jìn)全省內(nèi)外貿(mào)物流通道建設(shè)，積極構(gòu)建江蘇港口“雙循環(huán)”物流新通道，為全省內(nèi)外貿(mào)物流通道建設(shè)進(jìn)一步拓展航運(yùn)資源。