我省簡政放權(quán)持續(xù)發(fā)力
取消57項(xiàng)承接下放29項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)

記者7日從省政務(wù)辦獲悉，省政府決定取消57項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)，承接和下放29項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)。省政府要求，各地各部門對取消的行政權(quán)力事項(xiàng)，及時停止審批，不得拆分、合并或重組以新的名義、條目變相審批；對承接和下放管理層級的行政權(quán)力事項(xiàng)，抓緊做好銜接；對取消和下放的事項(xiàng)，制定和完善事中事后監(jiān)管細(xì)則，明確監(jiān)管職責(zé)，采取有效監(jiān)管措施，防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)，以科學(xué)有效的“管”促進(jìn)更大力度的“放”。

我省取消的57項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)中，18項(xiàng)為按照國務(wù)院要求對應(yīng)取消，其余39項(xiàng)由省級部門提出取消，包括行政許可2項(xiàng)、行政確認(rèn)7項(xiàng)、行政獎勵3項(xiàng)、行政其他27項(xiàng)。

事項(xiàng)取消理由雖然不同，但都充分體現(xiàn)簡政放權(quán)精神。例如，“江蘇省汽車產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定”原來由省級工信部門審批，因已認(rèn)定的基地覆蓋全省、數(shù)量較多，不能很好發(fā)揮推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的作用，該事項(xiàng)被取消。再如，“工程建設(shè)中采用沒有國家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)、新工藝、新材料的審定”，原來由省級住建部門審批。根據(jù)黨的十九大提出的“建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系”精神，取消該事項(xiàng)以利于鼓勵企業(yè)創(chuàng)新。該事項(xiàng)取消后，住建部門將通過 “雙隨機(jī)、一公開”、信用監(jiān)管等方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

去年9月，國務(wù)院取消29項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的同時，還下放4項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的審批層級，分別是：“出口國家重點(diǎn)保護(hù)農(nóng)業(yè)野生植物或進(jìn)出口中國參加的國際公約限制進(jìn)出口的農(nóng)業(yè)野生植物審批”“成品油零售經(jīng)營資格審批”“縣級廣播電臺、電視臺變更臺名、節(jié)目設(shè)置范圍或節(jié)目套數(shù)審批”“設(shè)區(qū)的市、縣級地方新聞單位的信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證核發(fā)”。這4項(xiàng)分別由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、設(shè)區(qū)市政府指定部門、省級廣電部門承接。此外，“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價審批”中的部分審批內(nèi)容由省級生態(tài)環(huán)境部門承接。

除承接5項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)外，我省還下放24項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)審批層級至設(shè)區(qū)市或縣級部門。無論是直接下放，還是以委托的形式下放，都將給企業(yè)、群眾更多便利。例如，“導(dǎo)游證核發(fā)”由省級文旅部門委托設(shè)區(qū)市級文旅部門審批。該事項(xiàng)屬于高頻事項(xiàng)，下放后方便群眾就近辦理。

據(jù)省政務(wù)辦介紹，2013年以來全省取消、下放、調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng)1048項(xiàng)，去年又將273項(xiàng)省級管理事項(xiàng)精準(zhǔn)賦予江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，努力打造審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強(qiáng)的區(qū)域。（記者 徐冠英）