我省簡政放權持續(xù)發(fā)力
取消57項承接下放29項行政權力事項

記者7日從省政務辦獲悉，省政府決定取消57項行政權力事項，承接和下放29項行政權力事項。省政府要求，各地各部門對取消的行政權力事項，及時停止審批，不得拆分、合并或重組以新的名義、條目變相審批；對承接和下放管理層級的行政權力事項，抓緊做好銜接；對取消和下放的事項，制定和完善事中事后監(jiān)管細則，明確監(jiān)管職責，采取有效監(jiān)管措施，防止出現監(jiān)管盲區(qū)，以科學有效的“管”促進更大力度的“放”。

我省取消的57項行政權力事項中，18項為按照國務院要求對應取消，其余39項由省級部門提出取消，包括行政許可2項、行政確認7項、行政獎勵3項、行政其他27項。

事項取消理由雖然不同，但都充分體現簡政放權精神。例如，“江蘇省汽車產業(yè)基地認定”原來由省級工信部門審批，因已認定的基地覆蓋全省、數量較多，不能很好發(fā)揮推動產業(yè)轉型發(fā)展的作用，該事項被取消。再如，“工程建設中采用沒有國家、行業(yè)及地方標準的新技術、新工藝、新材料的審定”，原來由省級住建部門審批。根據黨的十九大提出的“建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系”精神，取消該事項以利于鼓勵企業(yè)創(chuàng)新。該事項取消后，住建部門將通過 “雙隨機、一公開”、信用監(jiān)管等方式，加強事中事后監(jiān)管。

去年9月，國務院取消29項行政許可事項的同時，還下放4項行政許可事項的審批層級，分別是：“出口國家重點保護農業(yè)野生植物或進出口中國參加的國際公約限制進出口的農業(yè)野生植物審批”“成品油零售經營資格審批”“縣級廣播電臺、電視臺變更臺名、節(jié)目設置范圍或節(jié)目套數審批”“設區(qū)的市、縣級地方新聞單位的信息網絡傳播視聽節(jié)目許可證核發(fā)”。這4項分別由省級農業(yè)農村部門、設區(qū)市政府指定部門、省級廣電部門承接。此外，“建設項目環(huán)境影響評價審批”中的部分審批內容由省級生態(tài)環(huán)境部門承接。

除承接5項行政權力事項外，我省還下放24項行政權力事項審批層級至設區(qū)市或縣級部門。無論是直接下放，還是以委托的形式下放，都將給企業(yè)、群眾更多便利。例如，“導游證核發(fā)”由省級文旅部門委托設區(qū)市級文旅部門審批。該事項屬于高頻事項，下放后方便群眾就近辦理。

據省政務辦介紹，2013年以來全省取消、下放、調整行政權力事項1048項，去年又將273項省級管理事項精準賦予江蘇自貿試驗區(qū)，努力打造審批事項最少、辦事效率最高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強的區(qū)域。（記者 徐冠英）