各市人民政府，省直有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全省政府網(wǎng)站與政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體建設(shè)和管理，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號）和《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》（國辦秘函〔2019〕19號）要求，5月20日至6月20日，省政府辦公廳組織開展了2020年第二季度全省政府網(wǎng)站與政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體檢查工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、總體情況

（一）政府網(wǎng)站情況

截至2020年6月1日，全省正在運(yùn)行的政府網(wǎng)站417個(gè)。其中，省直部門及其內(nèi)設(shè)、下屬機(jī)構(gòu)政府網(wǎng)站49個(gè)，市級政府門戶網(wǎng)站11個(gè)，市級政府部門網(wǎng)站240個(gè)，縣級以下政府網(wǎng)站117個(gè)。本次對全省處于正常運(yùn)行狀態(tài)的所有網(wǎng)站進(jìn)行了全面檢查，總體合格率為94.5%，其中，省直部門網(wǎng)站合格率為97.8%，市、縣（市、區(qū)）政府網(wǎng)站合格率為94%。

（二）政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體情況

截至2020年6月1日，全省政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體共開設(shè)政務(wù)新媒體2065個(gè)（含部分事業(yè)單位開設(shè)的政務(wù)新媒體）。按開設(shè)主體分，省直部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)開設(shè)政務(wù)新媒體114個(gè)，設(shè)區(qū)市政府及其部門開設(shè)政務(wù)新媒體755個(gè)，縣（市、區(qū)）政府及其部門、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開設(shè)政務(wù)新媒體1196個(gè)。按政務(wù)新媒體類型分，微信1406個(gè)，微博401個(gè)，移動客戶端30個(gè)，其他類型228個(gè)。本次共對869個(gè)政務(wù)新媒體進(jìn)行了檢查，總體合格率為95%。

（三）疫情防控工作落實(shí)情況

新冠肺炎疫情發(fā)生后，山西省人民政府門戶網(wǎng)站和手機(jī)客戶端第一時(shí)間推出了“全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作”新聞專題，同時(shí)組織全省政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體矩陣聯(lián)動發(fā)聲，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布疫情防控信息，主動收集研判公眾意見建議，權(quán)威正面回應(yīng)社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題，有效滿足群眾對防控工作開展情況、疫情形勢、政策解讀等信息需求，為我省堅(jiān)決打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)營造了良好輿論氛圍。截至目前，全省共發(fā)布疫情防控相關(guān)信息60084條。省交通運(yùn)輸廳、省教育廳、省衛(wèi)健委、省外事辦、省文物局、省民政廳、省中小企業(yè)局、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省司法廳等政府網(wǎng)站和晉城市、大同市、陽泉市、晉中市政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布量居前列。

二、存在的主要問題

（一）網(wǎng)站建設(shè)管理仍需規(guī)范。省教育廳、省衛(wèi)健委、省醫(yī)保局等單位未按要求及時(shí)報(bào)送一季度檢查整改情況。臨汾市政府未落實(shí)政府網(wǎng)站主體責(zé)任，缺乏有效管理和日常監(jiān)督，致使六成以上市直部門網(wǎng)站存在欄目不更新、互動回應(yīng)差等突出問題。臨汾市發(fā)展改革委、臨汾市衛(wèi)健委等單位網(wǎng)站在一季度通報(bào)后未按要求進(jìn)行整改。特別是臨汾市政府門戶網(wǎng)站作為市級政府門戶網(wǎng)站，存在多個(gè)欄目不更新、大量鏈接不可用等問題，是全省唯一一個(gè)不合格的市級政府門戶網(wǎng)站。平定縣政府門戶網(wǎng)站、臨汾市體育局網(wǎng)站在“全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)”中登記信息有誤。朔州市能源局應(yīng)付網(wǎng)站檢查，突擊發(fā)布信息。

（二）網(wǎng)站功能仍需提升。朔州市政府、忻州市政府、陽泉市政府、臨汾市政府等網(wǎng)站未對本地區(qū)已發(fā)布的政策文件進(jìn)行全面解讀。省國資委、省金融辦多次通知后仍未按要求報(bào)送已出臺文件的配套解讀材料。40%以上政府網(wǎng)站政策文件與解讀關(guān)聯(lián)性差、形式較單一，可讀性、實(shí)用性亟待加強(qiáng)。陽泉市生態(tài)環(huán)境局、鄉(xiāng)寧縣政府等單位網(wǎng)站政務(wù)咨詢類欄目超過3個(gè)月未回應(yīng)有效留言。陽泉市城區(qū)政府、沁水縣政府、陽城縣政府、陵川縣政府等門戶網(wǎng)站存在頁面標(biāo)簽缺失情況。

（三）政務(wù)新媒體建設(shè)管理仍需強(qiáng)化?！皶x中人社”的微博賬號近兩年沒有更新內(nèi)容，其中個(gè)別內(nèi)容與政府工作無關(guān)；太原市小店科技局抖音賬號展示的所有信息均與本單位工作無關(guān)；“臨汾市旅發(fā)委”微信公眾號、朔州市科技局抖音賬號等政務(wù)新媒體長期不更新；晉中市信訪局移動客戶端(APP）無法安裝。全省約五成以上政務(wù)新媒體缺乏有效互動渠道。太原市小店科技局抖音賬號、“臨汾市旅發(fā)委”微信公眾號等未在“政務(wù)新媒體管理系統(tǒng)”中備案；“和順消防”微信帳號等已注銷,但未在系統(tǒng)中變更狀態(tài)和填寫備注說明；忻州市未按規(guī)定要求登記政務(wù)新媒體信息；臨汾市、晉中市等將非政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體納入監(jiān)管范圍。

三、下一步工作要求

（一）提升政治站位，強(qiáng)化安全防范。一是要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議精神，始終把政治建設(shè)擺在政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體建設(shè)管理的首要位置，嚴(yán)格按照信息發(fā)布審核制度，對所發(fā)布的信息堅(jiān)決做到先審后發(fā)，反復(fù)核校，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯漏信息，確保發(fā)布信息內(nèi)容準(zhǔn)確無誤。二是要進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，強(qiáng)化政務(wù)公開平臺職能作用，推動政務(wù)信息集中統(tǒng)一公開，狠抓基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，著力提升政策解讀質(zhì)量，提高政策知曉度，大幅減少以文字解讀文字等庸俗化解讀現(xiàn)象，提升政策解讀的生動性、形象性和易讀性，以更加公開透明的姿態(tài)為省委省政府“四為四高兩同步”總體工作部署和法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。三是要切實(shí)承擔(dān)起安全管理職責(zé)，嚴(yán)格細(xì)化、分解、落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，強(qiáng)化政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安防能力，組織開展網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全檢查，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患（2020年7月20日前完成），加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置，切實(shí)做好政府網(wǎng)站防攻擊、防篡改、防病毒、防泄密等工作，堅(jiān)決杜絕因信息內(nèi)容不當(dāng)和網(wǎng)絡(luò)安全事件等引發(fā)負(fù)面輿情。四是強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。要加強(qiáng)對各級各類政府網(wǎng)站的常態(tài)化監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，對多次出現(xiàn)問題、整改落實(shí)不到位導(dǎo)致被通報(bào)批評的，要對責(zé)任單位及個(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（二）狠抓督導(dǎo)檢查，全面落實(shí)整改。一是持續(xù)做好常態(tài)化監(jiān)管工作。各市、各部門要嚴(yán)格對照《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》（國辦秘函〔2019〕19號），徹底排查內(nèi)容不更新、服務(wù)不實(shí)用、互動回應(yīng)差、功能不完善等問題，同時(shí)對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)轉(zhuǎn)辦處理、跟蹤核查，確保檢查整改工作落實(shí)到位。二是組織政務(wù)新媒體專項(xiàng)督查。各市、各部門要組織對本地區(qū)、本部門的政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體進(jìn)行專項(xiàng)督查，清理整合“僵尸”“睡眠”和無力維護(hù)的賬號，認(rèn)真核查全省政務(wù)新媒體備案管理系統(tǒng)備案信息，深入開展整合遷移、查遺補(bǔ)漏工作，確保政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體全部納入常態(tài)化監(jiān)管范圍，做到“應(yīng)備盡備、應(yīng)查盡查”。三是加快集約化平臺建設(shè)。各市要加快集約化平臺建設(shè)工作進(jìn)度，特別是要加快對無力維護(hù)、存在安全隱患網(wǎng)站的集約整合，盡快實(shí)現(xiàn)本地區(qū)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體統(tǒng)一運(yùn)維管理、統(tǒng)一安全保障。各市各部門要根據(jù)本地區(qū)本部門政府網(wǎng)站現(xiàn)狀與工作實(shí)際，全面梳理網(wǎng)站站建設(shè)基本情況，認(rèn)真完成本項(xiàng)調(diào)查工作（2020年7月20日前完成）。全省網(wǎng)站及新媒體季度通報(bào)結(jié)果排名已納入到2020年全省政務(wù)公開考核中，分值占比A類10分、B類15分。

（三）嚴(yán)格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，提升工作質(zhì)效。一是要做好本地區(qū)、本部門已出臺政策文件的發(fā)布工作，積極回應(yīng)社會關(guān)切和熱點(diǎn)，主動開展形式多樣的政策文件解讀，做好解讀文章和政策原文的關(guān)聯(lián)工作。二是要按照《山西省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府信息公開平臺及政府信息公開工作年報(bào)相關(guān)工作的通知》（晉政辦發(fā)電〔2019〕55號）要求，進(jìn)一步規(guī)范本地本部門政府網(wǎng)站信息公開平臺建設(shè)（2020年8月30日前完成）。三是要進(jìn)一步做好網(wǎng)站頁面標(biāo)簽規(guī)范化設(shè)置、各類標(biāo)志標(biāo)識懸掛、域名規(guī)范使用，持續(xù)優(yōu)化政府網(wǎng)站搜索、無障礙建設(shè)等功能，盡快實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)站內(nèi)各個(gè)功能板塊“一號登錄”。四是要進(jìn)一步做好政務(wù)新媒體內(nèi)容保障工作，嚴(yán)守安全底線，完善信息發(fā)布審核流程，堅(jiān)持先審后發(fā)，嚴(yán)把政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)。充分發(fā)揮政務(wù)新媒體優(yōu)勢，進(jìn)一步提高信息更新頻率，提升解讀回應(yīng)質(zhì)量，優(yōu)化辦事服務(wù)和互動交流功能。

對本次通報(bào)的問題網(wǎng)站和政務(wù)新媒體，各市、各部門要立行整改，做好檢查復(fù)核工作，并于7月20日前將通報(bào)網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的整改情況、2020年度第二季度政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體檢查整改情況、網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全風(fēng)險(xiǎn)檢查整改情況匯總后經(jīng)本市、本部門主要負(fù)責(zé)人審核同意后機(jī)要交換至省政府辦公廳政務(wù)信息中心。

聯(lián)系人：徐卉 0351-3046158

2020年6月30日

附件：

1、檢查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的不合格網(wǎng)站名單

2、檢查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政務(wù)新媒體名單

附件1

附件2