江西省人民政府辦公廳關(guān)于2020年第三季度全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查情況的通報(bào)

2020-09-15 16:20 來源：江西省人民政府網(wǎng)站

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江西省人民政府辦公廳關(guān)于2020年第三季度全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查情況的通報(bào)
贛府廳函[2020]93號

各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：

根據(jù)國務(wù)院辦公廳有關(guān)要求和省政府辦公廳工作安排，現(xiàn)將2020年第三季度全省政府網(wǎng)站與政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體檢查情況以及政務(wù)新媒體清理整治專項(xiàng)行動(dòng)復(fù)核情況通報(bào)如下：

一、基本情況

（一）總體情況。截至2020年第三季度，全省正常運(yùn)行的政府網(wǎng)站538家，政務(wù)新媒體1240 家。其中，省政府部門網(wǎng)站49家；設(shè)區(qū)市政府門戶網(wǎng)站11家，市級政府部門網(wǎng)站372家；縣級政府門戶網(wǎng)站100家，其它政府網(wǎng)站5家。各級政府和省直部門政務(wù)新媒體263 家。

（二）檢查情況。三季度全省政府網(wǎng)站檢查率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，共檢查政府網(wǎng)站538家，總體合格率為99.44%，同比上升0.96%，發(fā)現(xiàn)存在突出問題網(wǎng)站3家。其中，門戶網(wǎng)站合格率為99.11%，省政府部門網(wǎng)站合格率為97.96%，市、縣(區(qū))部門網(wǎng)站合格率為99.73%。抽查政務(wù)新媒體506家，覆蓋各級政府和省政府部門新媒體，抽查合格率為97.82%,同比上升6.82%，發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政務(wù)新媒體11家。

（三）省政府門戶網(wǎng)站信息公開情況。省政府各部門在省政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄共主動(dòng)公開信息4754條。21個(gè)省政府部門共辦結(jié)信息公開申請110件，按時(shí)辦結(jié)率100%，15個(gè)省政府部門、10個(gè)設(shè)區(qū)市共受理辦結(jié)“我向省長建言”網(wǎng)民留言108條，辦結(jié)率100%。

二、經(jīng)驗(yàn)做法

（一）政策解讀能力逐步提升。95%的政府門戶網(wǎng)站都開設(shè)了政策解讀欄目且能保持正常更新，68%的政府網(wǎng)站對政策文件和解讀文件實(shí)現(xiàn)了互相關(guān)聯(lián)。大多數(shù)網(wǎng)站的政策解讀文件內(nèi)容詳細(xì)準(zhǔn)確，通俗易懂。如“靖安縣人民政府網(wǎng)”要求政策文件與解讀材料同步起草、同步審簽，并在解讀文件上標(biāo)明解讀人或聯(lián)系人和聯(lián)系方式，方便群眾咨詢。

（二）站內(nèi)搜索功能逐步完善。絕大多數(shù)政府網(wǎng)站均提供了站內(nèi)搜索功能，部分網(wǎng)站能對搜索結(jié)果進(jìn)行分類展現(xiàn)。如“贛州市人民政府網(wǎng)”、“德安縣人民政府網(wǎng)”、“寧都縣人民政府網(wǎng)”等均提供了關(guān)鍵詞模糊搜索功能，搜索結(jié)果較為快速準(zhǔn)確，并能根據(jù)搜索關(guān)鍵詞聚合相關(guān)信息和服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)“搜索即服務(wù)”。

（三）持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。檢查中發(fā)現(xiàn)，今年以來，全省各地各部門進(jìn)一步落實(shí)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體的監(jiān)管責(zé)任，針對存在的問題及時(shí)整改。上饒市政府辦公室對沒有整改到位的縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，并通過遠(yuǎn)程視頻電話指導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)開展關(guān)鍵問題整改。

三、存在的主要問題

（一）信息發(fā)布審核把關(guān)不嚴(yán)。一些部門和單位未建立健全政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體信息發(fā)布審核制度，對發(fā)布的信息尤其是涉及敏感內(nèi)容審核把關(guān)不嚴(yán)，監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，仍然存在明顯錯(cuò)別字或嚴(yán)重表述錯(cuò)誤問題，如“江西供銷合作網(wǎng)”。

（二）內(nèi)容更新保障不夠充分。部分政府網(wǎng)站存在多個(gè)欄目內(nèi)容不更新，如 “贛縣人民政府網(wǎng)”。有些政務(wù)新媒體存在超過2周不更新信息的情況，如“贛州體育新聞”、“新余交通”等新浪微博號。此外，“萍鄉(xiāng)交通信息網(wǎng)”未提供辦事服務(wù)功能。

（三）政務(wù)新媒體運(yùn)行不規(guī)范。一些申請關(guān)停的政務(wù)新媒體在獲得批準(zhǔn)后，沒有及時(shí)注銷賬號，也不再更新內(nèi)容，成為了“僵尸賬號”。省食品藥品監(jiān)督管理局等部分單位在部門網(wǎng)站上添加了所開設(shè)政務(wù)新媒體鏈接入口，但并未按照要求向省政府辦公廳報(bào)備，也沒有在政務(wù)新媒體監(jiān)測系統(tǒng)中填報(bào)。

（四）安全防護(hù)措施不到位。“萍鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局”網(wǎng)存在IIS短文件名枚舉漏洞，“萍鄉(xiāng)市檔案信息網(wǎng)”存在SQL注入漏洞，“南昌公共資源交易網(wǎng)”存在IIS 7.0遠(yuǎn)程代碼執(zhí)行漏洞，攻擊者利用這些漏洞可以竊取管理員身份信息，獲取網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫敏感內(nèi)容，甚至控制系統(tǒng)所在服務(wù)器，安全風(fēng)險(xiǎn)較大。

四、下一步工作要求

（一）嚴(yán)格落實(shí)先審后發(fā)制度。各地、各部門要切實(shí)提高政治站位，把政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體發(fā)布審核工作擺在重要位置，堅(jiān)決落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度，嚴(yán)格執(zhí)行先審后發(fā)機(jī)制，重要稿件要反復(fù)核校。落實(shí)值班讀網(wǎng)制度，強(qiáng)化政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體日常內(nèi)容監(jiān)測，特別要認(rèn)真審看新發(fā)布的稿件信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)整改落實(shí)。

（二）切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)容保障。各地、各部門要著力推動(dòng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體內(nèi)容保障常態(tài)化規(guī)范化，明確網(wǎng)站和新媒體各欄目責(zé)任分工、更新頻率及相關(guān)要求，對信息數(shù)據(jù)無力持續(xù)更新的欄目及時(shí)歸并優(yōu)化，對階段性工作已完成的網(wǎng)絡(luò)專題及時(shí)清理調(diào)整。政府網(wǎng)站要設(shè)置統(tǒng)一的辦事服務(wù)入口，發(fā)布本地、本部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，集中提供在線服務(wù)。

（三）及時(shí)注銷相關(guān)賬號。各地、各部門政務(wù)新媒體主管單位要切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對清理整治專項(xiàng)行動(dòng)中本地、本部門已申請關(guān)停的政務(wù)新媒體進(jìn)行集中核查，及時(shí)注銷相關(guān)賬號；對清理整治后保留運(yùn)行的政務(wù)新媒體要全部在政務(wù)新媒體監(jiān)測系統(tǒng)中填報(bào)，納入監(jiān)管范圍。

（四）落實(shí)安全防護(hù)責(zé)任。各地、各部門要進(jìn)一步健全完善政府網(wǎng)站安全管理制度，落實(shí)網(wǎng)站安全責(zé)任制，消除弱口令，關(guān)閉不必要的端口、服務(wù)，及時(shí)升級系統(tǒng)補(bǔ)丁，限制可訪問網(wǎng)站后臺的地址范圍，從網(wǎng)站設(shè)計(jì)源頭優(yōu)化架構(gòu)，網(wǎng)站前臺采用靜態(tài)頁面，加大安全投入，部署WEB應(yīng)用防火墻、網(wǎng)頁防篡改等安全設(shè)備并合理配置安全策略。

各地、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒此次通報(bào)中的經(jīng)驗(yàn)做法，對照發(fā)現(xiàn)的問題舉一反三，結(jié)合實(shí)際改進(jìn)工作，切實(shí)提高工作水平。此次通報(bào)的問題網(wǎng)站與新媒體的主辦單位可在江西省政府網(wǎng)站監(jiān)測抽查系統(tǒng)中查詢詳細(xì)報(bào)告，請于2020年9月5日前通過系統(tǒng)報(bào)送相關(guān)整改落實(shí)情況。

聯(lián)系人：省政府辦公廳政務(wù)公開與信息化處廖賽韓、李勇

聯(lián)系電話：0791-88916502、88919575

電子郵箱：jxgxwdzzwglc＠jxciit.gov.cn

附件：

1.全省政府網(wǎng)站運(yùn)行和檢查情況

2.檢查得分較高的政府網(wǎng)站名單

3.檢查發(fā)現(xiàn)突出問題的政府網(wǎng)站名單

4.檢查發(fā)現(xiàn)突出問題的政務(wù)新媒體名單

5.檢查發(fā)現(xiàn)安全問題的政府網(wǎng)站名單

6.清理整治后保留運(yùn)行但未按要求填報(bào)備案的政務(wù)新媒體名單

7.已在政務(wù)新媒體監(jiān)管系統(tǒng)中刪除但未注銷賬號的政務(wù)新媒體名單

8.省政府門戶網(wǎng)站信息公開平臺情況