提升金融服務(wù) 破解融資難題
我省著力培育小微企業(yè)首貸戶

不久前，來溫州創(chuàng)業(yè)的呂恒在復(fù)工復(fù)產(chǎn)后面臨資金缺口，這讓他有了融資解難的想法，抱著試一試的心態(tài)，他撥通了農(nóng)行永嘉支行的電話?！奥犝f貸款要抵押物、擔(dān)保人，我都沒有，能行嗎？”他心里直打鼓。不過很快，呂恒就成了農(nóng)行永嘉支行的眾多首貸戶之一。

在今年的全省金融工作座談會上，我省提出要“大幅增加”首次貸。記者從人民銀行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局等部門了解到，我省首貸戶拓展工作扎實有序推進(jìn)，取得了初步成效：今年1月至5月，全省小微企業(yè)首貸戶數(shù)為3.8萬戶，占全部小微企業(yè)5月末存量戶數(shù)的14.1%；發(fā)放小微企業(yè)首貸戶貸款1223億元，占全部小微企業(yè)貸款發(fā)放金額的7.3%。據(jù)統(tǒng)計，兩項比重較一季度分別提高3.3個和0.3個百分點。

由于首貸戶征信數(shù)據(jù)少，銀行較難客觀評價其風(fēng)險進(jìn)而放貸。對此，監(jiān)管部門正在推動有條件的地區(qū)對小微企業(yè)貸款拓展建立分層遞進(jìn)式正向激勵機(jī)制和風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，將銀行機(jī)構(gòu)首貸戶情況納入各地金融支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價，

鼓勵民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點城市和縣（市、區(qū)）用好專項財政資金，對首貸戶貸款、擔(dān)保、保證保險等給予財政支持。同時，推動銀行機(jī)構(gòu)與政策性擔(dān)保、保險公司深化合作，加快開發(fā)首貸戶專屬的擔(dān)保產(chǎn)品和保證保險產(chǎn)品，探索首貸戶批量式擔(dān)保，加大對首貸支持力度。

人民銀行杭州中心支行在全國省級層面率先制定出臺《小微企業(yè)首貸考核辦法》，強(qiáng)化激勵約束。該單位相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，力爭2020年全省小微企業(yè)首貸戶數(shù)占全部小微企業(yè)貸款戶數(shù)比重不低于15%。（記者 袁華明）