銀保監(jiān)會發(fā)布《商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務監(jiān)管評價辦法（試行）》——
引“金融活水”潤澤小微企業(yè)

商業(yè)銀行服務小微企業(yè)到不到位，如今有了監(jiān)管評價辦法。7月1日，銀保監(jiān)會發(fā)布《商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務監(jiān)管評價辦法（試行）》（以下簡稱《評價辦法》）。在業(yè)內看來，《評價辦法》將有助于監(jiān)管機構更加有效地運用監(jiān)管政策手段，引導和督促商業(yè)銀行提升小微企業(yè)金融服務能力和水平。

據介紹，《評價辦法》共六章三十二條，提出對商業(yè)銀行小微企業(yè)信貸投放情況、體制機制建設情況、重點監(jiān)管政策落實情況、產品及服務創(chuàng)新情況、監(jiān)督檢查情況等5方面綜合評價。

銀保監(jiān)會相關部門負責人表示，《評價辦法》整合了近年來銀保監(jiān)會關于小微企業(yè)金融服務的一系列監(jiān)管政策要求，形成“一張清單、差別權重”的多維度綜合化評價指標體系。通過監(jiān)管評價，將有效引導和激勵商業(yè)銀行“補短板、強弱項”，持續(xù)提升服務小微企業(yè)的質效。

值得注意的是，5月27日金融委發(fā)布11條金融改革措施的第1條，即出臺該《評價辦法》。早在去年中辦、國辦印發(fā)的《關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》也明確要求建立分類監(jiān)管考核機制，指導銀行業(yè)機構夯實小微業(yè)務的內部激勵傳導機制，優(yōu)化信貸資源配置。

中國民生銀行首席研究員溫彬認為，近年來在“三個不低于”“兩增兩控”“提質擴面、增量降價”等監(jiān)管政策引導下，小微金融供給能力不斷提升。但是，在服務中小微企業(yè)過程中，普遍面臨抵質押物少、信用信息不充分、風險偏高等問題，小微金融供給與金融需求相比仍有一定差距。從這個意義上講，《評價辦法》是促進金融平衡、公平發(fā)展的重要舉措。

與此前小微考核方法相比，此次《評價辦法》有何不同？在業(yè)內看來，《評價辦法》對小微金融服務評價維度更加全面、評價標準量化程度更高，有利于提升商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務質效。

興業(yè)證券研究院金融組組長傅慧芳認為，《評價辦法》中“信貸投放”評分占比近40%，意味著信貸投放是考核重點。另外，內容上仍延續(xù)此前“兩增兩控”要求，與此前監(jiān)管思路是一脈相承的。

溫彬表示，落實“六?！比蝿?，離不開中小微企業(yè)的復工復產和平穩(wěn)發(fā)展，這就需要小微金融更好發(fā)揮作用?！对u價辦法》激勵銀行提供差異化服務，最終目的還是為了更好更有力地幫助小微企業(yè)渡過難關。（記者 陸敏）