新華社鄭州11月17日電（記者韓朝陽(yáng)）河南近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》，要求從基本生活、醫(yī)療康復(fù)、教育資助等多個(gè)方面切實(shí)保障事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童合法權(quán)益，河南事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的保障工作迎來(lái)重大突破。

事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童是指父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)情形之一的兒童；或者父母一方死亡或失蹤，另一方符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)情形之一的兒童。

據(jù)悉，河南有近兩萬(wàn)名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，這些兒童普遍存在生活保障標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低、很難得到有效監(jiān)護(hù)、部分孩子存在心理問(wèn)題等方面的問(wèn)題。

為保障事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的合法權(quán)益，意見(jiàn)要求，在基本生活保障方面，自2020年1月1日起，河南事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障補(bǔ)貼按照孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保障。事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童滿18周歲后，仍在校就讀的，可延續(xù)享受基本生活費(fèi)。在醫(yī)療康復(fù)保障方面，對(duì)符合條件的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童按規(guī)定實(shí)施醫(yī)療救助，分類落實(shí)資助參保政策。在教育資助救助方面，參照孤兒資助標(biāo)準(zhǔn)，將事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童納入教育資助范圍和教育幫扶體系，享受相應(yīng)政策待遇。

意見(jiàn)指出，各地在做到應(yīng)保盡保、不漏一人的同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)督管理，健全信用評(píng)價(jià)和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制，將存在惡意棄養(yǎng)情形或者采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取保障資金、物資或服務(wù)的父母及其他監(jiān)護(hù)人的失信行為記入信用記錄，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。