近日，大慶市政府辦公室印發(fā)《大慶市“一網(wǎng)通辦”服務(wù)暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，明確“一網(wǎng)通辦”的主要原則和實(shí)施范圍、網(wǎng)上辦事的基本流程和操作方法、政務(wù)服務(wù)信息互認(rèn)共享機(jī)制、申請(qǐng)人和政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的違規(guī)行為及處理辦法等內(nèi)容。

《辦法》明確，除法律法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國(guó)家秘密等情形外，全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入大慶市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)集中辦理。申請(qǐng)人通過大慶市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申辦事項(xiàng)的，應(yīng)先通過統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證注冊(cè)登記，全市范圍內(nèi)通用。預(yù)約辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的，申請(qǐng)人按照預(yù)約時(shí)間到行政服務(wù)中心辦理?！熬W(wǎng)上辦事”包括全流程網(wǎng)上辦理和半流程網(wǎng)上辦理兩種服務(wù)模式。其中，全流程網(wǎng)上辦理，群眾和企業(yè)僅需在線提交電子申請(qǐng)材料，政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)受理后在承諾期限內(nèi)辦結(jié)，制發(fā)電子證照或加蓋電子印章的文書、文件等電子材料，也可根據(jù)群眾和企業(yè)的要求制發(fā)紙質(zhì)證照、紙質(zhì)文書等，并結(jié)合當(dāng)事人需求郵寄送達(dá)或由綜合出件（傳件）窗口發(fā)放。半流程網(wǎng)上辦理是辦事過程線上線下相結(jié)合。群眾和企業(yè)線上提交電子申請(qǐng)材料后，政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成網(wǎng)上預(yù)審，通過后群眾和企業(yè)線下提交相關(guān)材料或親筆簽名，綜合窗口經(jīng)核對(duì)無誤后受理，按承諾件或即辦件流程辦理、出件。申請(qǐng)人選擇線上申請(qǐng)的，合法有效且能夠識(shí)別身份的電子申請(qǐng)材料與紙質(zhì)申請(qǐng)材料具有同等法律效力，可作為辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)，各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得要求申請(qǐng)人提供紙質(zhì)材料。

《辦法》還指出，建立政務(wù)服務(wù)信息互認(rèn)共享機(jī)制，綜合窗口在政務(wù)服務(wù)中應(yīng)優(yōu)先使用和互認(rèn)來源于數(shù)據(jù)共享平臺(tái)的共享信息。數(shù)據(jù)共享平臺(tái)可以獲取或校驗(yàn)的信息，政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供。如申請(qǐng)人辦理事項(xiàng)時(shí)提供虛假申請(qǐng)材料、信息或采取其他欺詐手段隱瞞事實(shí)的，批量重復(fù)申辦同一事項(xiàng)、在申辦表單中填寫不符合文明規(guī)范要求信息等行為，屬于惡意投訴、評(píng)價(jià)及其他不誠信或惡意行為將被納入網(wǎng)上辦事“異常名錄”，這類人員再次網(wǎng)上申請(qǐng)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)審查。

此外，政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員如存在不按要求履行或不正確履行網(wǎng)上辦事職責(zé)，存在弄虛作假或隱瞞事實(shí)情況，違反政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)使用相關(guān)規(guī)定，造成數(shù)據(jù)泄露或用數(shù)據(jù)牟利等行為，有關(guān)部門將責(zé)令其改正，情節(jié)嚴(yán)重的將被依法依規(guī)追究責(zé)任。（徐衛(wèi) 記者 李飛）