中俄正努力向2000億美元的經(jīng)貿(mào)新目標(biāo)邁進(jìn)。

據(jù)外交部網(wǎng)站消息，9月16至18日，李克強(qiáng)總理對俄羅斯進(jìn)行正式訪問并同俄總理梅德韋杰夫共同舉行中俄總理第二十四次定期會晤。期間，李克強(qiáng)總理還在莫斯科會見了俄羅斯總統(tǒng)普京。

會晤后，李克強(qiáng)與梅德韋杰夫簽署了《中俄總理第二十四次定期會晤聯(lián)合公報》（下稱“聯(lián)合公報”）。此次會晤成果顯示，雙方商定超過74項(xiàng)內(nèi)容，簽署13份文件。公報內(nèi)容涉及兩國經(jīng)貿(mào)、投資金融、能源、人文、地方、國界事務(wù)等領(lǐng)域的交流合作。

李克強(qiáng)表示，今年是中俄建交70周年。當(dāng)前形勢下，兩國關(guān)系保持健康穩(wěn)定發(fā)展，符合雙方共同利益，也有利于為人類文明進(jìn)步謀福祉。中俄務(wù)實(shí)合作呈現(xiàn)全方位、寬領(lǐng)域、高水平的特點(diǎn)。雙方在能源等傳統(tǒng)領(lǐng)域合作取得新突破，在跨境電商、科技創(chuàng)新等新興領(lǐng)域合作不斷呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。希望雙方積極探討深化煉化一體化合作，增加能源合作的附加值，助力雙邊貿(mào)易額翻番目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員柴瑜在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示：“這是新時代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系確立后，中國總理的首次訪問。也恰逢中俄建交70周年，因此此訪處于一個非常重要的歷史節(jié)點(diǎn)?！彼J(rèn)為，在全球形勢復(fù)雜多變的當(dāng)下，中俄關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展，不僅對維護(hù)世界和平有深遠(yuǎn)影響，也對維護(hù)國際經(jīng)濟(jì)秩序意義重大。

大國責(zé)任與擔(dān)當(dāng)

外交部副部長樂玉成在此前的吹風(fēng)會上曾表示，李克強(qiáng)總理此訪正值中俄建交70周年和兩國關(guān)系開啟新時代之際，是繼習(xí)近平主席6月訪俄后雙方又一次重要高層交往；是落實(shí)中俄兩國元首戰(zhàn)略共識，推進(jìn)中俄“新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”的一次重要訪問。

讓柴瑜印象深刻的是，中俄“新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”除了促使中俄間的能源領(lǐng)域合作深化發(fā)展外，還在產(chǎn)業(yè)方面提出了更多要求，比如提出要增加產(chǎn)品附加值，合作的深度和廣度要深化等。

上海外國語大學(xué)俄羅斯研究中心研究員韋進(jìn)深則告訴第一財經(jīng)記者，中俄“新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”達(dá)到了新的水平、新的高度，聯(lián)合公報不僅關(guān)注雙方在經(jīng)貿(mào)、投資、能源、人文、地方合作等領(lǐng)域的合作，而且明確加強(qiáng)了雙方在國際事務(wù)當(dāng)中的溝通協(xié)調(diào)。

“聯(lián)合公報明確提出了中俄在維護(hù)多邊貿(mào)易體制，反對單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義，推動區(qū)域一體化，支持二十國集團(tuán)、金磚國家、上合組織、亞太經(jīng)合組織等相關(guān)領(lǐng)域發(fā)揮更大作用。對構(gòu)建新型國際關(guān)系，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，中俄兩國不僅貢獻(xiàn)智慧，而且付諸行動，彰顯了中俄的大國責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?！表f進(jìn)深說。

大項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)

中國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2018年中俄雙邊貿(mào)易額超過了1000億美元，創(chuàng)歷史新高，增幅達(dá)27.1%，中國已連續(xù)9年成為俄第一大貿(mào)易伙伴。今年以來，中俄雙邊貿(mào)易保持穩(wěn)定增長勢頭，前7個月的貿(mào)易額已達(dá)611.3億美元。

近年來，中俄雙方能源、航空航天、互聯(lián)互通等領(lǐng)域戰(zhàn)略性大項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。比如，中俄東線天然氣管道、同江鐵路橋、黑河公路橋等一批投資大項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入收尾季。

其中，最引人矚目的便是俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司（下稱“俄氣”）將從12月1日起開始對華供氣，這比預(yù)定日期提前了20天。2014年5月，中俄企業(yè)簽署了為期30年的沿東線對華供氣供合同，管道從俄東西伯利亞的氣田延伸至中國東北部邊境，年供應(yīng)量為380億立方米。預(yù)計從2020年后的30年內(nèi)，俄羅斯將向中國市場供應(yīng)1萬億立方米天然氣。這一輸氣管道的竣工將意味著全球最重要的兩個天然氣供需國開始合作。就在本月初，普京還在與俄氣總裁阿列克謝·米勒的會面中委托后者研究從俄羅斯途徑蒙古國向中國出口天然氣的可能性。

在航空航天領(lǐng)域，普京曾在本月初于符拉迪沃斯托克舉行的第五屆東方經(jīng)濟(jì)論壇上表示，俄羅斯在航空航天領(lǐng)域是“絕對開放的，沒有必要遮遮掩掩”。目前，中俄正在推進(jìn)的航空航天領(lǐng)域的合作就包括CR929大型寬體式客機(jī)以及40噸級的重型直升機(jī)，后者據(jù)悉能超過美軍CH-53“超級海上種馬”。

在地方合作方面，聯(lián)合公報中提到，雙方愿繼續(xù)完善地方合作機(jī)制，推動各地方加強(qiáng)溝通對接。支持在基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林開發(fā)、能源資源、港口物流等領(lǐng)域拓展和深化合作，共同落實(shí)中俄兩國，特別是在俄西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)的投資項(xiàng)目。加強(qiáng)中央政府與地方政府溝通協(xié)調(diào)，打造更好的投資環(huán)境，切實(shí)給予政策支持，確保優(yōu)惠政策落實(shí)落地。

目前，中俄雙方已制定“中俄遠(yuǎn)東合作發(fā)展規(guī)劃（2018-2024年）”和“東北-遠(yuǎn)東”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。根據(jù)俄方的統(tǒng)計，今年1~6月，中國與俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)貿(mào)易額達(dá)到48.8億美元，同比增長21%。

推動科技創(chuàng)新合作升級

繼去年中俄貿(mào)易額首次突破1000億美元后，今年的聯(lián)合公報又提出，中俄雙方將利用5年時間，努力向2000億美元貿(mào)易發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)。在傳統(tǒng)能源、基建領(lǐng)域合作不斷落地后，近年來，中俄在跨境電商、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)等新興領(lǐng)域合作逐漸熱絡(luò)。

梅德韋杰夫在會見記者時表示，俄方愿同中方一道努力，將雙方合作重點(diǎn)從傳統(tǒng)能源領(lǐng)域向高科技領(lǐng)域拓展，不斷為俄中新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系注入新動力。

李克強(qiáng)也提到，中俄都支持多邊主義和自由貿(mào)易。中國正在進(jìn)一步擴(kuò)大開放，制造業(yè)已全面放開，歡迎俄羅斯企業(yè)抓住機(jī)遇，積極赴華投資興業(yè)。兩國應(yīng)通過擴(kuò)大對外開放和相互開放，更好實(shí)現(xiàn)互利共贏，共同發(fā)展。用好明后年中俄科技創(chuàng)新年契機(jī)，挖掘合作潛力，推動科技創(chuàng)新合作升級。

今年6月初，由中國哈爾濱銀行與俄羅斯外經(jīng)銀行共同設(shè)立的中俄高科技產(chǎn)業(yè)投資基金成立。該投資基金將重點(diǎn)關(guān)注中俄間先進(jìn)制造、航空、生物醫(yī)療、軟件、金融科技和跨境貿(mào)易等行業(yè)的發(fā)展，支持相關(guān)企業(yè)推進(jìn)跨境技術(shù)轉(zhuǎn)移。2020年、2021年，中俄還將互辦“中俄科技創(chuàng)新年”。

柴瑜表示，其實(shí)同為發(fā)展中國家，中俄都面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級的問題。“在此基礎(chǔ)上，中俄通過科技創(chuàng)新、共同合作，來面臨共同的挑戰(zhàn)?！彼f。

韋進(jìn)深告訴第一財經(jīng)記者，中俄合作中的每一項(xiàng)措施都是非常務(wù)實(shí)，可以說是直面中俄合作當(dāng)中所遇到的問題癥結(jié)所在，進(jìn)而采取有針對性的各項(xiàng)措施與安排。他認(rèn)為：“中俄雙方在導(dǎo)航、衛(wèi)星導(dǎo)航、月球和深空探索、信息通訊等高科技領(lǐng)域的合作令人倍加關(guān)注，非常值得期待?！?/p>

柴瑜也表示，未來中俄關(guān)系還有很多潛力可挖，無論是農(nóng)業(yè)，還是航空航天、環(huán)保、交通運(yùn)輸?shù)?，中俄雙方都存在優(yōu)勢互補(bǔ)的空間，并可在互補(bǔ)的基礎(chǔ)上提高附加值。她還認(rèn)為，中俄間的合作不僅可以提高附加值、影響產(chǎn)業(yè)鏈，還能擴(kuò)大范圍，輻射至歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的國家。（潘寅如）