治理涉企亂收費 助力經(jīng)濟穩(wěn)運行
——省市場監(jiān)管廳落實減稅降費政策紀實

對于市場主體來說，降費政策的意義既體現(xiàn)在涉企收費金額的降低上，也體現(xiàn)在一份透明、合理的收費清單上。為切實減輕企業(yè)負擔，助力我省打造一流的營商環(huán)境，省市場監(jiān)管廳認真貫徹落實省委、省政府減稅降費決策部署，全面開展涉企收費專項檢查，進一步加大對重點行業(yè)和領域的違規(guī)收費查處整治力度，確保政策落實到位。

多措并舉 扎實推進

本輪減稅降費政策惠企力度大，將對我省經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重要影響。目前，一些針對企業(yè)的亂收費現(xiàn)象仍然存在，主要表現(xiàn)在重點領域亂收費、涉企違規(guī)收費、中介服務亂收費三個方面，如借助審批、檢驗、評審，強制企業(yè)接受中介服務；違規(guī)轉(zhuǎn)嫁抵押物評估費用，與貸款捆綁強制收取服務費等行為，加重了企業(yè)負擔，影響了企業(yè)發(fā)展。

推動減稅降費各項政策平穩(wěn)落地，是政治任務，也是硬任務。省廳黨組對此高度重視，強化責任擔當，出臺實施方案，明確10個行業(yè)和50項重點檢查內(nèi)容,包括：中介機構亂收費；不執(zhí)行優(yōu)惠減免政策多收費；明令取消及免征的收費項目繼續(xù)收費；擅自設立收費項目、自定收費標準收費；商業(yè)銀行向企業(yè)轉(zhuǎn)嫁費用；強制或變相強制企業(yè)接受無實質(zhì)內(nèi)容的服務并收費等違法違規(guī)行為。

為確保專項檢查有的放矢、收到實效，該廳對省屬事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會商會、中介服務機構收費情況進行了摸底調(diào)查，督促指導問題單位進行整改，為進一步開展專項檢查工作提供了依據(jù)和保障。

為了在政策落實上形成合力，該廳會同發(fā)改、民政、財政、軟環(huán)境等部門出臺了《吉林省亂收費投訴舉報查處暫行規(guī)定》，明確了部門分工、投訴舉報受理范圍、工作程序等內(nèi)容。

一支精干的執(zhí)法隊伍是政策落地落實的重要保障。為提升執(zhí)法人員素質(zhì)，該廳舉辦了全省系統(tǒng)價格監(jiān)管業(yè)務培訓班，對涉企收費檢查重點內(nèi)容進行培訓講解。全省200名價格檢查業(yè)務骨干參加了培訓。

組織召開推進減稅降費工作提醒告誡會，13個省直部門及23家下屬單位參會。介紹了行政審批中介服務的政策依據(jù)，通報了近年來查處的典型亂收費問題，提醒各主管部門切實擔負起對下屬單位收費行為的監(jiān)管責任。

近期，該廳開展了推進減稅降費工作情況調(diào)研，深入長春、通化、延邊、梅河口等地區(qū)，幫助指導基層解決在推進減稅降費工作中遇到的困難，并走訪當?shù)仄髽I(yè)，了解企業(yè)費用負擔情況，掌握了大量一手資料，為下一步減稅降費工作的開展提供了有力保障。

真抓實干 成效初顯

今年4月，該廳組織開展了口岸收費清理工作，對全省10個公路口岸、2個航空口岸、3個鐵路口岸、1個國際合作示范區(qū)通關服務中心的收費執(zhí)行情況進行了檢查。7月底，又聯(lián)合省發(fā)改、財政、商務、長春海關等部門開展重點口岸收費檢查，規(guī)范了口岸收費行為，促進了口岸服務質(zhì)量提升，進一步優(yōu)化了營商環(huán)境。此外，成立4個工作組，分赴長春、四平、松原、延邊地區(qū)，針對重點行業(yè)領域涉企收費行為，開展涉企收費專項檢查工作，確保將問題查深、查透。

目前，該廳已階段性地完成了政府部門下屬事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會的中介服務收費和商業(yè)銀行收費的檢查工作，發(fā)現(xiàn)了一批涉企亂收費問題。截至8月8日，全省各級市場監(jiān)管部門出動執(zhí)法人員4000余人次，檢查收費單位466個。通過開展檢查，有力規(guī)范了涉企收費，降低了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。

“在調(diào)研過程中，企業(yè)普遍反映，減稅降費和治理涉企亂收費切實減輕了企業(yè)的價費負擔，企業(yè)可以把更多資金用在創(chuàng)新和提升產(chǎn)品質(zhì)量上，其活力明顯增強。”省市場監(jiān)管廳相關工作人員對記者說。

加大力度 嚴格治理

近期，國家市場監(jiān)督管理總局等7部委印發(fā)《關于進一步加強違規(guī)涉企收費治理工作的通知》，明確要求各地拿出實招，進一步解決違規(guī)涉企收費問題。省市場監(jiān)管廳相關工作人員表示：“我廳將嚴格落實通知要求，繼續(xù)加大工作力度，確保減稅降費成效，讓企業(yè)有更多的獲得感，進一步激發(fā)市場活力?！?/p>

據(jù)悉，下一步該廳將持續(xù)推進涉企收費檢查，完成好10個行業(yè)和50項重點內(nèi)容的檢查任務，督促問題單位整改，對亂收費典型案例予以嚴肅查處并公開曝光。同時，加強溝通配合，按照《吉林省亂收費投訴舉報查處暫行規(guī)定》，與相關部門在信息互通、線索移交、案件查辦等方面加強協(xié)作，齊抓共管，形成工作合力，共同治理涉企亂收費行為。此外，還將會同發(fā)改、財政部門抓緊研究制定收費目錄清單“一張網(wǎng)”，加快建設速度，讓收費公開透明，讓亂收費無處藏身。（記者 徐慕旗）