新華社北京7月16日電 題：推動高質(zhì)量發(fā)展的積極因素不斷增多——國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人回應經(jīng)濟運行熱點

新華社記者 安蓓

“今年以來我國經(jīng)濟運行延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的態(tài)勢，推動高質(zhì)量發(fā)展的積極因素不斷增多?！眹野l(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋在16日召開的新聞發(fā)布會上說。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標能否完成？物價走勢如何？實物量指標運行情況怎樣？在新聞發(fā)布會上，孟瑋就當前經(jīng)濟運行熱點問題作出回應。

確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間

國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年中國經(jīng)濟同比增長6.3%，處于6%至6.5%的預期目標區(qū)間。

“所謂‘穩(wěn)’，是指主要經(jīng)濟指標保持在合理區(qū)間；所謂‘進’，是指經(jīng)濟結構在持續(xù)優(yōu)化，推動高質(zhì)量發(fā)展的積極因素增多?！泵犀|說。

從產(chǎn)業(yè)結構看，上半年第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為54.9%，比第二產(chǎn)業(yè)高15個百分點，服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長7.3%；規(guī)模以上工業(yè)中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)保持快速增長。從需求結構看，隨著促進形成強大國內(nèi)市場系列政策的落地實施，消費保持平穩(wěn)增長，投資補短板力度加大。從要素結構看，科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新等貢獻在增大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造向縱深拓展，上半年日均新登記企業(yè)達到1.94萬戶。與此同時，區(qū)域間發(fā)展協(xié)調(diào)性持續(xù)增強，改革開放深入推進，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，民生福祉不斷改善，社會保持和諧穩(wěn)定。

孟瑋強調(diào)，當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境依然錯綜復雜。從外部環(huán)境看，不確定性因素有所上升。從內(nèi)部環(huán)境看，國內(nèi)長期存在的結構性體制性矛盾的解決需要一個過程，經(jīng)濟運行面臨新的下行壓力，實體經(jīng)濟困難仍然較多，民生領域還有不少短板。

“在這些問題面前，既要有清醒的認識，堅持底線思維；也要堅定信心，保持戰(zhàn)略定力?！泵犀|說，中國仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，我國經(jīng)濟長期向好的基本面和大趨勢沒有改變，也不會改變。

孟瑋說，下一步，國家發(fā)改委將會同有關部門，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，著力辦好自己的事。堅持高質(zhì)量發(fā)展方向不動搖，著力通過深化市場化改革、擴大高水平開放，激發(fā)市場主體活力；通過大力培育形成強大國內(nèi)市場，釋放市場潛力；通過持續(xù)推進創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，壯大發(fā)展新動力。

“對于經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況新挑戰(zhàn)，我們將加強政策評估，優(yōu)化政策組合，強化政策協(xié)同，狠抓政策落實，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間?！彼f。

下半年價格總水平有望保持總體穩(wěn)定

國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，上半年全國居民消費價格比去年同期上漲2.2%，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上漲0.3%。

“上半年，我國價格總水平保持基本穩(wěn)定，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格漲幅收窄，居民消費價格漲勢溫和?！泵犀|說，當前居民消費價格上漲具有明顯的結構性特征，工業(yè)品和服務價格指數(shù)漲幅較小，食品價格指數(shù)上漲4.7%，漲幅相對較大。分細項看，主要是鮮瓜果、鮮菜、畜肉價格漲幅居前，分別上漲16.1%、9.2%和6.6%。

“總的來看，我國經(jīng)濟自我循環(huán)能力強，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給充足，物價平穩(wěn)運行具有較強基礎，預計今年后期價格總水平有望保持總體穩(wěn)定?！泵犀|說，針對物價運行的新形勢新變化，將進一步加強價格監(jiān)測分析預警，加大對重點地區(qū)、重點品種，特別是重要民生商品價格變化情況的監(jiān)測預警頻次；會同有關部門積極充實價格調(diào)控工具箱，做好必要情況下的調(diào)控準備；指導各地認真執(zhí)行好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。近期，已有多地及時向困難群眾發(fā)放了價格臨時補貼。

上半年全國28省份用電量正增長

煤電油氣運等實物量指標是觀察宏觀經(jīng)濟運行的一個切口。

孟瑋說，上半年全國全社會用電量3.4萬億千瓦時，同比增長5%。其中，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長5%、3.1%、9.4%和9.6%，三產(chǎn)和居民生活用電繼續(xù)保持較快增長。

分地區(qū)看，上半年全國28個?。▍^(qū)、市）用電量正增長，其中3個實現(xiàn)10%以上兩位數(shù)增長。6月份，全社會用電量同比增長5.5%，增速比上月提高3.2個百分點。

從發(fā)電情況看，上半年全國發(fā)電量同比增長3.3%，增速較一季度放緩0.9個百分點。6月份，發(fā)電同比增長2.8%，增速比上月加快2.6個百分點。

據(jù)介紹，上半年全國天然氣用氣需求平穩(wěn)增長，全國天然氣表觀消費量1493億立方米，同比增長10.8%。全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量累計完成17.6億噸，同比增長2.6%。全國鐵路發(fā)運煤炭12億噸，同比增長2.3%。截至6月30日，全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤1.38億噸，平均可用27天，保持在較高水平。