如何落實(shí)《政府工作報(bào)告》目標(biāo)
公共文化服務(wù)補(bǔ)短板提效能

今年的《政府工作報(bào)告》提出，要豐富人民群眾精神文化生活。推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展，提升基層公共文化服務(wù)能力。北京大學(xué)教授、國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)家委員會(huì)主任李國(guó)新表示，這將更好滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的新期待。

李國(guó)新表示，近年來(lái)，我國(guó)在建設(shè)公共文化服務(wù)體系、提升基層公共文化服務(wù)能力方面，進(jìn)展快、提升大。但與此同時(shí)，應(yīng)該看到，與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求相比，公共文化服務(wù)水平仍然有待提高，特別是體系不完善、發(fā)展不均衡、效能不高的問(wèn)題比較突出?！耙虼?，實(shí)現(xiàn)《政府工作報(bào)告》提出的目標(biāo)，重點(diǎn)還是要抓緊補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量?！崩顕?guó)新說(shuō)。

公共文化服務(wù)以保障人民群眾基本文化權(quán)益為主要目標(biāo)，重在?；?、兜底線(xiàn)、促公平。李國(guó)新認(rèn)為，從全國(guó)來(lái)看，目前還存在發(fā)展不均衡的問(wèn)題，要抓緊把短板補(bǔ)上，進(jìn)一步促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)公共文化基礎(chǔ)，“目前，全國(guó)各地都出臺(tái)了基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)等文件，但有些標(biāo)準(zhǔn)還不夠具體或落實(shí)不夠。下一步，需要進(jìn)一步完善和落實(shí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，著力推進(jìn)公共文化設(shè)施、基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化，提高基層公共文化服務(wù)能力，更好保障和改善民生”。

“與過(guò)去相比，現(xiàn)階段人們對(duì)精神文化的需求有了很大變化，更加追求個(gè)性化、特色化和多樣化?！崩顕?guó)新說(shuō)，在此背景下，提升基層公共文化服務(wù)能力，要更好吸引社會(huì)各方力量參與，形成政府、市場(chǎng)和社會(huì)共同參與的格局，“目前，我們?cè)谏鐣?huì)力量參與方面還存在一些障礙，下一步要清除障礙，優(yōu)化文化服務(wù)領(lǐng)域的營(yíng)商環(huán)境”。

此外，在互聯(lián)網(wǎng)與生活無(wú)縫銜接的當(dāng)下，公共文化服務(wù)也要在變革中發(fā)展，要順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的大勢(shì)，不斷創(chuàng)新公共文化服務(wù)形式，提升原有服務(wù)體驗(yàn)效果，開(kāi)創(chuàng)新的服務(wù)內(nèi)容，以更好滿(mǎn)足人民群眾不斷變化的需求。

文化和旅游部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要探索推進(jìn)公共文化服務(wù)社會(huì)化的新思路、新途徑，促進(jìn)供給主體多元化、服務(wù)內(nèi)容多樣化，滿(mǎn)足群眾對(duì)公共服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化要求。統(tǒng)籌公共數(shù)字文化工程建設(shè)，整合數(shù)字文化資源，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”，提高服務(wù)的豐富性、便利性。

“提升公共文化服務(wù)水平和質(zhì)量，要在服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)效能上進(jìn)一步下功夫。”李國(guó)新表示，服務(wù)效能問(wèn)題是目前我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比主要的差距所在。對(duì)此，文化和旅游部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站服務(wù)效能專(zhuān)項(xiàng)治理，深入推動(dòng)縣級(jí)文化館圖書(shū)館總分館制建設(shè)、公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革，進(jìn)展如何、成效如何，要有量化指標(biāo)。（記者 張雪）